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　　為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（粵辦函〔2023〕271號）和《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市貫徹落實〈廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知〉任務(wù)分工方案的通知》（揭府辦函〔2023〕83號）精神，確保我市養(yǎng)老保險第三支柱政策落到實處，結(jié)合我市實際，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，普寧市政府辦公室印發(fā)了《普寧市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案》（下稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》解讀如下：

　　一、文件起草背景

　　近年來，黨中央、國務(wù)院立足我國基本國情，借鑒國際經(jīng)驗，不斷強化養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計，推動構(gòu)建以基本養(yǎng)老保險（第一支柱）為基礎(chǔ)、以企業(yè)年金和職業(yè)年金（第二支柱）為補充、與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險（第三支柱）相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險體系。黨的二十大提出要發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，為加快發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱提供了重要指引。養(yǎng)老保險第三支柱是對第一支柱基本養(yǎng)老保險的有效補充，有利于應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建功能更加完備的養(yǎng)老保險體系。推動養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展能滿足人民群眾多層次、多樣化養(yǎng)老保障需求，使退休人員在基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎(chǔ)上再增加一份積累，進(jìn)一步提高退休待遇水平，讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。省委、省政府及揭陽市委、市政府高度重視，圍繞促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求專門作出部署。廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），普寧市就進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展提出貫徹落實意見，明確相關(guān)措施要求。

　　二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》主要圍繞進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險第三支柱高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，提出四個方面共12條措施要求，其中，第一部分全力推進(jìn)個人養(yǎng)老金制度全面實施。主要是強化個人養(yǎng)老金政策及金融產(chǎn)品宣傳，以點帶面促進(jìn)個人養(yǎng)老金參保擴面。同時，對各地實施個人養(yǎng)老金制度各項工作提出具體要求，為推動全面實施個人養(yǎng)老金制度營造良好環(huán)境；第二部分建立個人養(yǎng)老金數(shù)據(jù)共享和信息互聯(lián)互通機制。主要是在省政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)個人養(yǎng)老金專區(qū)，集成個人養(yǎng)老金制度介紹、政策背景與解讀、開戶、繳費、咨詢等服務(wù)，打造一站式服務(wù)平臺。建立數(shù)據(jù)共享和信息溝通機制，暢通地方政府、人力資源社會保障部門、金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)等溝通渠道；第三部分強化金融對養(yǎng)老保險第三支柱的支持力度。主要是支持更多金融機構(gòu)爭取個人養(yǎng)老金運營資格，豐富第三支柱金融產(chǎn)品供給，提升金融服務(wù)能力；第四部分建立健全養(yǎng)老保險第三支柱監(jiān)管和風(fēng)險防范機制。主要是完善風(fēng)險防控機制，壓實養(yǎng)老金融投資者教育工作主體責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督金融機構(gòu)在推動擴面工作中做好風(fēng)險提醒。

　　三、組織實施

　　《若干措施》由省政府辦公廳印發(fā)，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、廣東稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、深圳稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局牽頭組織實施。其中，人社部門會同財政、稅務(wù)、中央駐粵金融監(jiān)管部門共同推進(jìn)個人養(yǎng)老金制度的實施，地方金融監(jiān)管部門會同中央駐粵金融監(jiān)管部門共同推進(jìn)我省金融支持第三支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

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