各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（粵辦函〔2023〕271號(hào)）和《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市貫徹落實(shí)〈廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知〉任務(wù)分工方案的通知》（揭府辦函〔2023〕83號(hào)）精神，現(xiàn)將任務(wù)分工方案印發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建立普寧市養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長擔(dān)任召集人，市人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)同志為副召集人，市有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志作為成員，切實(shí)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，研究處理個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道要建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，將規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱作為重要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署和推動(dòng)落實(shí)。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高參保意識(shí)。各地、各有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金政策及金融產(chǎn)品宣傳，提升人民群眾對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知度和參與度。通過各種媒介廣泛宣傳個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的突出成就、惠民舉措等，不斷提高廣大人民群眾參與個(gè)人養(yǎng)老金的積極性，推動(dòng)提升全社會(huì)多層次養(yǎng)老保障水平。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，做好政策學(xué)習(xí)、系統(tǒng)聯(lián)通、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。要通過多種形式深入調(diào)研，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等單位進(jìn)行前期摸查，開展針對(duì)性地宣傳發(fā)動(dòng)，為全面啟動(dòng)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
普寧市人民政府辦公室
2024年1月15日
普寧市貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》任務(wù)分工方案
為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（粵辦函〔2023〕271號(hào)）和《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市貫徹落實(shí)〈廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知〉任務(wù)分工方案的通知》（揭府辦函〔2023〕83號(hào)）精神，確保我市養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱政策落到實(shí)處，結(jié)合我市實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，現(xiàn)作如下分工安排。
一、全力推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施
（一）強(qiáng)化個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳。各地、各有關(guān)部門要從健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。按照國家、省、揭陽市統(tǒng)一工作部署，結(jié)合先行實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，大力開展個(gè)人養(yǎng)老金政策宣講，積極培養(yǎng)人民群眾的養(yǎng)老規(guī)劃、養(yǎng)老儲(chǔ)備意識(shí)，提升人民群眾對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知度和參與度，幫助人民群眾逐步樹立“長期投資長期收益、價(jià)值投資創(chuàng)造價(jià)值、審慎投資合理回報(bào)”的正確理念。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、金融辦、稅務(wù)局、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道落實(shí)；以下工作均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道落實(shí)，不再重復(fù)列出）
（二）強(qiáng)化個(gè)人養(yǎng)老金金融產(chǎn)品宣傳。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，線下通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)專窗、擺放宣傳資料、電子屏滾動(dòng)宣傳等方式，持續(xù)開展個(gè)人養(yǎng)老金政策及各類金融產(chǎn)品宣傳工作；線上通過官方網(wǎng)站、APP、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)論壇等渠道持續(xù)介紹個(gè)人養(yǎng)老金政策，提高政策知曉度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過各類載體媒介做好集中宣傳。組織進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)專場宣講，將政策和金融產(chǎn)品宣講延伸到家門口，為個(gè)人養(yǎng)老金政策宣講和推廣注入新活力。在宣講政策優(yōu)惠的同時(shí)，根據(jù)中老年人、農(nóng)村居民等群體金融知識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差等特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。（市人力資源社會(huì)保障局、金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）以點(diǎn)帶面促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金參保擴(kuò)面。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工按照自愿原則帶頭參加個(gè)人養(yǎng)老金制度，協(xié)助職工辦理個(gè)人養(yǎng)老金抵稅等手續(xù)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全社會(huì)積極參與。教育、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)管理等部門協(xié)助將有關(guān)宣傳材料轉(zhuǎn)所屬學(xué)校、醫(yī)院、國企，并指導(dǎo)有關(guān)單位動(dòng)員職工積極自愿參加。個(gè)人養(yǎng)老金采取市場運(yùn)營的管理模式，各單位鼓勵(lì)和動(dòng)員職工自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金制度的同時(shí)，要做好投資風(fēng)險(xiǎn)防范提示，提醒職工審慎選擇投資產(chǎn)品。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生健康局、國有資產(chǎn)管理中心、稅務(wù)局、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）全面推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施。積極建立健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各相關(guān)部門溝通協(xié)作，研究處理個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，凝聚合力推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度順利實(shí)施。金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要細(xì)化辦理流程，做好系統(tǒng)對(duì)接和人員培訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。要通過多種形式深入調(diào)研，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等單位進(jìn)行前期摸查，統(tǒng)計(jì)分析當(dāng)前各類參保數(shù)據(jù)，摸清底數(shù)后有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。（市人力資源社會(huì)保障局、金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升個(gè)人養(yǎng)老金繳存與投資水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將個(gè)人養(yǎng)老金擴(kuò)面工作重點(diǎn)由開戶進(jìn)一步轉(zhuǎn)為繳存和投資，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)宣傳，優(yōu)化產(chǎn)品供給，提升個(gè)人養(yǎng)老金的繳存率、繳存額和投資率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)資金劃轉(zhuǎn)服務(wù)合作，提升資金賬戶使用便利性。（市金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)據(jù)共享和信息互聯(lián)互通
（六）建設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)專區(qū)。依托粵省事移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金專區(qū)，集成個(gè)人養(yǎng)老金制度介紹、政策背景與解讀、開戶、繳費(fèi)、咨詢等服務(wù)，打造一站式服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為個(gè)人養(yǎng)老金賬戶用戶提供繳費(fèi)明細(xì)、賬戶收益、金融產(chǎn)品配置等信息，為人民群眾獲取個(gè)人養(yǎng)老金服務(wù)提供便利。（市人力資源社會(huì)保障局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）探索開發(fā)一站式產(chǎn)品交易平臺(tái)。探索開發(fā)養(yǎng)老金融全品種產(chǎn)品信息展示平臺(tái)，完善產(chǎn)品呈現(xiàn)模式，發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，推動(dòng)銀行積極與保險(xiǎn)、基金、證券等機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)跨集團(tuán)代銷個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品，方便參保人便捷比較和選擇投資產(chǎn)品，吸引參保人繳存資金、參與投資。（市金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）建立數(shù)據(jù)共享和信息溝通機(jī)制。建立個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)據(jù)監(jiān)測共享機(jī)制，引導(dǎo)各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與省、揭陽市和我市人力資源社會(huì)保障、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門共享個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開戶人數(shù)、資金賬戶開戶人數(shù)、繳存人數(shù)、繳存金額等信息。優(yōu)化人力資源社會(huì)保障部門與金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)對(duì)接，提高個(gè)人養(yǎng)老金全流程業(yè)務(wù)辦理效率。暢通各級(jí)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道，建立健全數(shù)據(jù)應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)特殊情況。暢通地方政府、人力資源社會(huì)保障部門、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)等溝通渠道，增進(jìn)互動(dòng)交流。（市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、金融辦、稅務(wù)局、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、強(qiáng)化金融支持養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展
（九）鼓勵(lì)我市金融機(jī)構(gòu)積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)。要支持法人金融機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到參與個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)營管理的準(zhǔn)入要求。積極爭取上級(jí)主管部門支持，使我市更多法人金融機(jī)構(gòu)加入到全省個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)營管理實(shí)施范圍。鼓勵(lì)我市金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮區(qū)位等優(yōu)勢，向養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱投入更多資源，創(chuàng)新開展和做強(qiáng)做大有關(guān)業(yè)務(wù)，助力養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展。（市人力資源社會(huì)保障局、金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）鼓勵(lì)我市金融機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱金融產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)和支持我市金融機(jī)構(gòu)積極參與養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬底層資產(chǎn)類別，加快建立養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系，開發(fā)更多基于普寧市情，符合群眾養(yǎng)老需求，運(yùn)作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長期保值增值的個(gè)人養(yǎng)老金金融產(chǎn)品。大力發(fā)展差異化養(yǎng)老金融產(chǎn)品，提升投資組合管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。（市金融辦、人行普寧支行、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）鼓勵(lì)探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱金融創(chuàng)新舉措。在事權(quán)范圍內(nèi)積極探索推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展的金融創(chuàng)新舉措，更好利用社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱籌資來源。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，為廣大企業(yè)及其職工提供更多選擇，不斷提高職工養(yǎng)老保障水平。（市人力資源社會(huì)保障局、金融辦、稅務(wù)局、人行普寧支行、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
（十二）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促金融機(jī)構(gòu)建立健全養(yǎng)老金融投資者教育制度，壓實(shí)養(yǎng)老金融投資者教育工作主體責(zé)任，避免只談收益不談風(fēng)險(xiǎn)、選擇性告知等導(dǎo)致參保人知情權(quán)受損；嚴(yán)格規(guī)范金融營銷行為，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和適當(dāng)性管理，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，做好產(chǎn)品服務(wù)信息披露工作；強(qiáng)化投訴管理，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，暢通問題反饋渠道，及時(shí)妥善處理客戶投訴。金融監(jiān)管部門要對(duì)群眾反映投訴的開戶、金融產(chǎn)品及風(fēng)險(xiǎn)提示等各類問題，依法采取監(jiān)管措施。（市金融辦、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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