亚洲欧美国产第一页-久久丁香五月天-久久午夜无码鲁丝片-精品午夜福利1000在线观看-国产在线a-无线乱码A区B区C区-国产男女猛烈无遮挡免费视频网站-97se亚洲综合在线-一本道综合网-国模沟沟小穴

普府〔2022〕45號

普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市全民健身

實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬有關(guān)單位：

　　《普寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》業(yè)經(jīng)市政府十六屆18次常務(wù)會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市文廣旅游體育局反映。

普寧市人民政府

2022年9月29日

普寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）

　　為推進(jìn)實(shí)施健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略，加快我市全民健身事業(yè)發(fā)展步伐，積極貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》（國務(wù)院令第560號）和《廣東省全民健身?xiàng)l例》（廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號），依據(jù)《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》（國發(fā)〔2021〕11號）、《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（粵府〔2021〕80號）、《揭陽市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（揭府〔2022〕30號），按照國家、省、揭陽市體育工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以滿足人民對美好生活的向往為根本目的，以提高人民健康水平為主線，以提質(zhì)增效補(bǔ)短板為動(dòng)力，以建設(shè)普寧體育強(qiáng)市為目標(biāo)，構(gòu)建全民健身和全民健康融合、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的全民健身發(fā)展新格局，提升全民健身發(fā)展水平，為建設(shè)體育強(qiáng)市、健康普寧貢獻(xiàn)力量，使體育真正成為普寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈?，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年，城鄉(xiāng)居民健康狀況、健身素養(yǎng)明顯改善和持續(xù)提高，構(gòu)建起配置更合理、使用更便民、管理更高效的場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，賽事活動(dòng)更加豐富多彩，體育組織更加規(guī)范健全，科學(xué)健身更加普及，與普寧體育強(qiáng)市、健康普寧相適應(yīng)的全民健身發(fā)展新格局。全市人均體育場地面積達(dá)到2.43平方米以上，優(yōu)化提升15分鐘健身圈，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到42%以上，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)不少于4.0名，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上比例93%以上，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到100多億元，每萬人足球場地達(dá)到0.9塊以上。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）促進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。

　　多渠道加大全民健身場地設(shè)施供給，加強(qiáng)公共體育場地建設(shè)。依托完善現(xiàn)有的公園、廣場、小區(qū)、鄉(xiāng)村等基本的體育設(shè)備設(shè)施、新建擴(kuò)建公園、廣場、住宅小區(qū)和老城區(qū)改造中配套建設(shè)公共體育設(shè)施等措施，切實(shí)為人民群眾健身鍛煉提供場地保障。推動(dòng)社區(qū)體育公園、小型足球場、多功能運(yùn)動(dòng)場（室）、健身步道等項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)洪陽鎮(zhèn)歧崗村、下架山鎮(zhèn)坡老村、占隴鎮(zhèn)下寨村、燎原街道果隴村、馬鞍山農(nóng)場場部社區(qū)共5個(gè)占地面積達(dá)3000平方米以上的社區(qū)體育公園。計(jì)劃建成星河明珠灣、大南山街道飛鵝嶺、南溪鎮(zhèn)等健身步道約200公里，補(bǔ)齊全民健身場地設(shè)施短板，推動(dòng)體育場地設(shè)施空間規(guī)劃編制工作與國土空間規(guī)劃相銜接，保障體育用地。對照《廣東省全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，制定本地區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“兩場一館一池一中心”建設(shè)，補(bǔ)齊健身設(shè)施短板。將全民健身場地設(shè)施建設(shè)列入市委、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，其中：普寧市游泳池升級改造已在抓緊實(shí)施中；明華體育館升級改造已完成可行性規(guī)劃報(bào)告；普寧市體育中心已列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃；普寧市全民健身中心正在抓緊規(guī)劃中；進(jìn)一步完善配套蘭花廣場、蓮花山公園、普寧廣場、流沙人民廣場、城南健身廣場等體育場地器材設(shè)施。主動(dòng)對接新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快體育場館設(shè)施智慧化建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)體育場地的互聯(lián)互通，推進(jìn)全民健身場地設(shè)施提檔升級。建立和探索多種形式的體育場地設(shè)施管理方式，落實(shí)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策。新建學(xué)校和有條件的學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)對體育設(shè)施及場所進(jìn)行物理隔離，在教學(xué)活動(dòng)及正常工作期間之外創(chuàng)造條件向公眾開放，促進(jìn)體育資源共享共贏。在公共體育場地適當(dāng)增加適合老年人、幼兒、殘疾人等人群使用的健身設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場地設(shè)施開放使用安全檢查，確保滿足開放要求、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障使用安全。

　　（二）推動(dòng)全民健身賽事活動(dòng)蓬勃開展。

　　結(jié)合“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展示范性、引導(dǎo)性較強(qiáng)的全民健身活動(dòng)，以豐富多彩的體育賽事活動(dòng)活躍人民群眾的體育文化生活，增強(qiáng)人民群眾的體育健身意識。形成“三位一體”全覆蓋的格局：一是大力開展健身跑（走）、騎行、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；二是積極培育賽車、輪滑、棋類、跆拳道等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；三是積極推廣舞獅、英歌、武術(shù)、龍舟、太極、健身氣功等民族民俗傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。積極申辦國內(nèi)省內(nèi)重大體育賽事活動(dòng)，整合現(xiàn)有賽事資源，打造普寧市籃球聯(lián)賽、足球聯(lián)賽、馬拉松、市運(yùn)會及健康普寧全民健身線上線下運(yùn)動(dòng)會等系列活動(dòng)。充分利用“廣東省羽毛球協(xié)會活動(dòng)基地”落戶普寧的品牌優(yōu)勢，積極組織承辦國內(nèi)外高水平羽毛球賽事。根據(jù)區(qū)域特色和群眾需求，組織開展豐富多彩、小型多樣、線上線下相結(jié)合的全民健身精品活動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)人群參與健身活動(dòng)。充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群體組織和各類體育協(xié)會等社會團(tuán)體的組織引領(lǐng)作用，推動(dòng)職工、青少年、婦女、殘疾人、老年人等重點(diǎn)人群參與健身，樂于健身，受益健身。推行工間操制度。結(jié)合疫情防控常態(tài)化實(shí)際，大力推進(jìn)居家健身、線上健身和云端賽事，創(chuàng)新賽事活動(dòng)模式。

　　（三）開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　成立和加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)等社會體育指導(dǎo)員組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高體育健身指導(dǎo)與服務(wù)水平，進(jìn)一步健全完善社會體育指導(dǎo)員登記、上崗、考核制度；加大對公益性和職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)安排社會體育指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等薄弱地區(qū)進(jìn)行專業(yè)健身指導(dǎo)，為民眾提供科學(xué)的、優(yōu)質(zhì)的健身指導(dǎo)服務(wù)；積極推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)工作，不斷壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，有序推進(jìn)群眾體育服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。建立社會體育指導(dǎo)員工作激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會體育指導(dǎo)員工作熱情，提高上崗率。為社會體育指導(dǎo)員設(shè)立公益性崗位，開展常態(tài)化的社會體育指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位活動(dòng)。引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員積極使用國家、省級社會體育指導(dǎo)員服務(wù)平臺為群眾提供健身服務(wù)。弘揚(yáng)全民健身志愿服務(wù)精神，優(yōu)化全民健身志愿服務(wù)的管理指導(dǎo)工作，將全民健身志愿服務(wù)納入志愿服務(wù)系統(tǒng)，積極吸納社會各界人士加入全民健身志愿服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)完善國民體質(zhì)監(jiān)測和測定工作，定期公布監(jiān)測結(jié)果。常年為群眾進(jìn)行體質(zhì)檢測、運(yùn)動(dòng)能力評定，傳授健身技能，提供運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)。開展全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國家體育鍛煉達(dá)標(biāo)測驗(yàn)活動(dòng)。建立體育和衛(wèi)生健康部門協(xié)同，全社會共同參與的運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)健康新模式。加強(qiáng)體衛(wèi)融合型專業(yè)人才培養(yǎng)，支持建設(shè)體育?？漆t(yī)院。

　　（四）優(yōu)化全民健身組織體系建設(shè)。

　　以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建制度完善、結(jié)構(gòu)完整、人員齊備、服務(wù)規(guī)范的新型體育社會組織管理體系。構(gòu)建以體育總會為樞紐、以各類單項(xiàng)體育協(xié)會為支撐、基層體育社會組織為主體的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，支持體育社會組織承接政府公共體育服務(wù)、優(yōu)惠使用公共資源。加強(qiáng)體育總會建設(shè)，推動(dòng)各類體育社會組織建設(shè)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道延伸，發(fā)揮基層體育社會組織服務(wù)社會作用。

　　（五）扎實(shí)推動(dòng)青少年體育可持續(xù)發(fā)展。

　　完善普寧市青少年業(yè)余體育學(xué)校機(jī)制，健全青少年體育訓(xùn)練體制，真正使少年兒童體育學(xué)校辦成有人員、有經(jīng)費(fèi)、有訓(xùn)練、有場地器材的后備人才基地。切實(shí)加強(qiáng)單項(xiàng)后備人才培養(yǎng)，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目特別是籃球、武術(shù)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，力爭在羽毛球、乒乓球等品牌項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的突破和創(chuàng)新。繼續(xù)抓好各個(gè)基層訓(xùn)練點(diǎn)的人才培養(yǎng)工作，在政策、資金等方面給予傾斜，確?；鶎佑?xùn)練點(diǎn)出人才。加強(qiáng)體教融合。根據(jù)我市體育發(fā)展的總體目標(biāo)和學(xué)校體育發(fā)展的需要，青少年體育訓(xùn)練在項(xiàng)目設(shè)置、年齡結(jié)構(gòu)、選材標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練、競賽機(jī)制上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一要求，利用學(xué)校的體育資源，積極開展青少年業(yè)余訓(xùn)練和陽光體育活動(dòng)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康，體魄健康；使體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的青少年體育訓(xùn)練體系相融合；完善包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育，重新選址，新建市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，搭建后備人才輸送體系。改革業(yè)訓(xùn)競賽制度。圍繞促進(jìn)體育后備人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送，提高競賽效益，重點(diǎn)改革市運(yùn)會和單項(xiàng)競賽辦法。參照省常年賽的做法，對應(yīng)設(shè)立市青少年常年賽，并加入身體素質(zhì)、基本技術(shù)、身體機(jī)能的測驗(yàn)，以保證訓(xùn)練的系統(tǒng)性。強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，提高學(xué)生體育文化素養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生每天校內(nèi)、校外體育鍛煉各1小時(shí)制度，促使學(xué)生熟練掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，體質(zhì)健康優(yōu)良率穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)青少年健康工程，開展針對近視、肥胖、脊柱形態(tài)不良等突出問題的科學(xué)預(yù)防和運(yùn)動(dòng)干預(yù)。進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的優(yōu)勢和特色，豐富課外體育鍛煉活動(dòng)。

　　（六）弘揚(yáng)挖掘特色體育文化。

　　加強(qiáng)體育與文化、旅游融合發(fā)展，挖掘普寧文化內(nèi)涵，結(jié)合深厚的文化底蘊(yùn)，致力于保護(hù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化，深入挖掘普寧體育名人所具有的愛國、拼搏、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)等體育精神。促進(jìn)體育與旅游的融合發(fā)展。

　　（七）提高全民健身服務(wù)信息化水平，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”的建設(shè)步伐。

　　積極探索新技術(shù)和新模式，充分借助5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，打造普寧市全民健身公共服務(wù)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)體育場館活動(dòng)預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、科學(xué)健身指導(dǎo)、健康咨詢、開具運(yùn)動(dòng)處方等網(wǎng)上服務(wù)。推進(jìn)健身路徑、健身步道、體育場館、社區(qū)體育公園等智慧化建設(shè)。

　　（八）積極培育發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

　　做好全市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)合我市實(shí)際初步建成符合現(xiàn)代化體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律、規(guī)范合理的體育產(chǎn)業(yè)雛形。鼓勵(lì)和支持社會團(tuán)體、個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè)。包括投資建設(shè)體育設(shè)施、體育俱樂部等公益性活動(dòng)場所。加快發(fā)展健身服務(wù)、競賽表演、體育彩票和體育用品四大市場。大力培育健身服務(wù)市場。結(jié)合全民健身與競技體育的開展，發(fā)展各具特色的體育服務(wù)業(yè)。拓寬體育彩票市場，大力提高體育彩票銷售量。完善管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)控，規(guī)范銷售行為，提高我市體育彩票的安全防范能力；加強(qiáng)彩票資金的有效管理與使用，嚴(yán)格執(zhí)行公益金的使用管理制度，提高公益金的使用效益。

　　三、工作措施和保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將全民健身工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域全民健身實(shí)施計(jì)劃。強(qiáng)化各級體育工作聯(lián)席會議作用，細(xì)化全民健身各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化全民健身公共服務(wù)資源配置。

　　（二）加大資金投入。要將全民健身事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金和政府性基金用于全民健身事業(yè)。向國家、省、揭陽市爭取優(yōu)先支持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會資金投入全民健身領(lǐng)域，加大政府向社會力量購買服務(wù)力度，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，形成多渠道、多元化投入機(jī)制。強(qiáng)化績效管理，確保財(cái)政資金投入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、績效與全民健身發(fā)展目標(biāo)相匹配。按規(guī)定落實(shí)體育社會組織、全民健身賽事活動(dòng)、場館建設(shè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

　　（三）抓好人才建設(shè)。建立健全全民健身人才發(fā)展體制機(jī)制，提升人才質(zhì)量。開展群眾體育教練員職稱評審工作。堅(jiān)持基層服務(wù)導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，建立社會體育特派員制度，暢通全民健身人才流動(dòng)渠道，促進(jìn)區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)高水平、高層次的專業(yè)體育人才落戶普寧、服務(wù)普寧。加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)全民健身服務(wù)職業(yè)教育。

　　（四）強(qiáng)化科技支撐。積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)移動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段有效融入全民健身服務(wù)管理，提升場地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、健身指導(dǎo)、體質(zhì)測定、運(yùn)動(dòng)處方、志愿服務(wù)等基本信息服務(wù)水平。利用“廣東體育場館”等公共服務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺，利用數(shù)字化技術(shù)升級體育場館。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新，支持其與高校合作提升技術(shù)創(chuàng)新科研力量。

　　（五）做好安全保障。加強(qiáng)全民健身安全監(jiān)督管理，定期開展安全隱患排查和檢查評估工作。加強(qiáng)對各類健身設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)管，鼓勵(lì)在公共體育場館配置急救設(shè)備，確保各類公共體育設(shè)施開放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。建立全民健身賽事活動(dòng)安全防范、應(yīng)急保障機(jī)制和戶外運(yùn)動(dòng)安全分級管控體系。堅(jiān)持防控為先和動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控工作。

　　（六）注重宣傳引導(dǎo)。完善我市全民健身信息發(fā)布、優(yōu)化全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。充分利用新媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，大力宣傳全民健身政策法規(guī)、科學(xué)健身知識方法、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物，動(dòng)員、支持、鼓勵(lì)社會力量參與全民健身公益宣傳，構(gòu)建我市全民健身宣傳新矩陣，不斷提升全民科學(xué)健身意識。加強(qiáng)嶺南體育文化宣傳，培育社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華體育精神。