普府規(guī)〔2023〕3號
普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市促進(jìn)企業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各農(nóng)場,市府直屬各單位:
《普寧市促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)市政府十六屆30次常務(wù)會(huì)議討論同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
普寧市人民政府
2023年6月22日
普寧市促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實(shí)中央、省、揭陽市關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,促進(jìn)“四上”企業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本措施。
一、扶持對象和條件
(一)扶持對象。
本措施的扶持對象為“四上”企業(yè),即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)。
(二)基本條件。
工商注冊地、稅務(wù)征管及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在普寧市范圍內(nèi),誠信經(jīng)營、依法納稅,具有獨(dú)立法人核算資格。
存在下列情形的,本措施不予支持:1.存在弄虛作假情況的;2.拒絕配合資金績效評價(jià)和監(jiān)督檢查的。
二、促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)繼續(xù)支持“小升規(guī)”企業(yè)。在省、揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)“小升規(guī)”企業(yè)的基礎(chǔ)上,對當(dāng)年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù)的,給予每家企業(yè)15萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對現(xiàn)狀個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)(獨(dú)立法人資格)且在同一年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù)的,給予每家企業(yè)25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)實(shí)施落戶獎(jiǎng)。對新遷入、新入駐普寧市,并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù),且承諾3年內(nèi)不遷出普寧市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予每家企業(yè)6萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)施產(chǎn)值達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。對產(chǎn)值規(guī)模和增速達(dá)到一定幅度,且產(chǎn)銷率(即營業(yè)收入與產(chǎn)值比)達(dá)到95%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
1.對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元(含)至2億元且同比增長30%以上的,給予每家企業(yè)10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);
2.對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元(含)至4億元且同比增長20%以上的,給予每家企業(yè)15萬元的獎(jiǎng)勵(lì);
3.對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4億元(含)以上且同比增長10%以上的,給予每家企業(yè)20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、促進(jìn)限額以上批零住餐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)繼續(xù)支持“小升限”企業(yè)。在省、揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)“小升限”企業(yè)的基礎(chǔ)上,對當(dāng)年度新增為限額以上法人企業(yè)(批發(fā)、零售、住宿、餐飲),并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù)的,給予每家企業(yè)3萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對現(xiàn)狀個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)(獨(dú)立法人資格)且在同一年度新增為限額以上商業(yè)企業(yè),并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù)的,給予每家企業(yè)4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)實(shí)施落戶獎(jiǎng)。對新遷入、新入駐普寧市,并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù),且承諾3年內(nèi)不遷出普寧市的限額以上批零住餐企業(yè),給予每家企業(yè)2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持特色商業(yè)品牌。對屬于世界1000強(qiáng)、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中華老字號或廣東老字號的限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè),并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正常報(bào)數(shù)且年銷售(營業(yè))額達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(即:批發(fā)業(yè)達(dá)到2000萬元以上、零售業(yè)達(dá)到500萬元以上、餐飲業(yè)達(dá)到200萬元以上、住宿業(yè)達(dá)到200萬元以上)的,每年對企業(yè)按年銷售額的0.4%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。
(四)實(shí)施銷售經(jīng)營獎(jiǎng)。在省、揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對當(dāng)年度銷售(營業(yè))額增速高于普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速的限額以上商業(yè)企業(yè)(如當(dāng)年度普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速為負(fù)值,則獎(jiǎng)勵(lì)正增長的限額以上商業(yè)企業(yè)),按銷售(營業(yè))額每戶分別給予1萬元或2萬元獎(jiǎng)勵(lì)〔其中銷售(營業(yè))額1億元以下的給予每戶1萬元獎(jiǎng)勵(lì),銷售(營業(yè))額1億元及以上的給予每戶2萬元獎(jiǎng)勵(lì)〕。
四、促進(jìn)資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)實(shí)施落戶獎(jiǎng)。對市外特級、一級總承包企業(yè)、一級鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)且具備鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力的企業(yè)將工商、稅務(wù)及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊登記遷入普寧市的,給予連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年,當(dāng)年度銷售額(以向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的銷售額為準(zhǔn))在625萬元及以上的,除揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)外,我市再按銷售額的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)市外建筑施工企業(yè)在我市工商行政管理機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立獨(dú)立核算的項(xiàng)目經(jīng)營管理法人公司,并授權(quán)由新設(shè)立的項(xiàng)目經(jīng)營管理公司辦理工程款收支結(jié)算等涉稅事宜,享受本地企業(yè)相應(yīng)待遇。
(二)實(shí)施晉級獎(jiǎng)。對在我市工商注冊具有獨(dú)立法人資格和資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),在企業(yè)資質(zhì)升級方面,除揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)外,我市再按以下政策給予獎(jiǎng)勵(lì):施工承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級資質(zhì)的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);勘察設(shè)計(jì)企業(yè)首次晉升為勘察設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為總承包一級的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);建筑業(yè)企業(yè)首次晉升為總承包二級的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)首次晉升為設(shè)計(jì)行業(yè)甲級的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);建筑施工專業(yè)承包企業(yè)首次晉升為一級的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)施創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)。對在我市范圍內(nèi)獲獎(jiǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,除揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)之外,我市再按以下政策給予獎(jiǎng)勵(lì):獲得“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“國家級優(yōu)質(zhì)工程”“全國市政金杯獎(jiǎng)”等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)承建單位40萬元;獲得全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)或廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)承建單位10萬元;獲得廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)承建單位5萬元;獲得揭陽市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)承建單位1萬元;獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位5萬元;獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)單位2萬元;獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位1萬元。同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別獎(jiǎng)項(xiàng)的,按最高級別給予獎(jiǎng)動(dòng)。
(四)實(shí)施扶持新注冊企業(yè)獎(jiǎng)。對在我市新注冊且取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的,施工總承包資質(zhì)企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書之日起2年內(nèi)在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計(jì)達(dá)到500萬元的,扶持10萬元(僅扶持一次);專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書之日起2年內(nèi)在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計(jì)達(dá)到200萬元的,扶持5萬元(僅扶持一次)。
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)。
1.本市轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工招標(biāo),在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),鼓勵(lì)優(yōu)先選用本市建筑施工企業(yè)。
2.經(jīng)核準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)優(yōu)先選擇我市具備項(xiàng)目承包能力的建筑施工企業(yè)為項(xiàng)目承包人。
3.我市轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)投資工程選擇市內(nèi)獨(dú)立法人資格建筑施工企業(yè)為項(xiàng)目承包人,建筑施工企業(yè)承包該項(xiàng)目的承包總額(以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的銷售額為準(zhǔn))超過625萬元(含)的,除揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)之外,我市再按其銷售額的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì),支持民營投資者用于企業(yè)發(fā)展。
4.參與我市房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)先選擇轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立法人資格建筑施工企業(yè)參加工程項(xiàng)目承包建設(shè);若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇本市建筑施工企業(yè)為項(xiàng)目承包人,建筑施工企業(yè)承包該項(xiàng)目的承包總額(以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的銷售額為準(zhǔn))超過625萬元(含)的,除揭陽市獎(jiǎng)勵(lì)之外,我市再按其銷售額的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì),支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。
五、促進(jìn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)入庫標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.年?duì)I業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,包括:交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生工作。
2.年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,包括:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,以及房地產(chǎn)業(yè)。
3.年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位,包括:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),社會(huì)工作。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施。對現(xiàn)狀個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)(獨(dú)立法人資格)并且在當(dāng)年度新增為規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),給予4萬元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、給予“四上”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)全市“四上”企業(yè)確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,并保持統(tǒng)計(jì)人員基本穩(wěn)定。對“四上”企業(yè)定期(每月或每季)進(jìn)行培訓(xùn),并給予400元/家的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
七、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本措施有效期屆滿,根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況依法予以評估修改。
?。ǘ┓媳敬胧┮?guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我市其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
?。ㄈ┍敬胧┑诙?、三項(xiàng)由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實(shí)施,第四項(xiàng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實(shí)施,第五項(xiàng)由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實(shí)施,第六項(xiàng)由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實(shí)施。