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普府辦〔2019〕4號

普寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普寧市進(jìn)一步

促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施意見的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬有關(guān)單位：

《普寧市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市人社局反映。

                              普寧市人民政府辦公室

2019年1月22日

普寧市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施意見

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于就業(yè)工作的部署，進(jìn)一步完善就業(yè)政策，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況、新變化，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）和《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施意見的通知》（揭府辦〔2018〕121號）的要求，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)；體現(xiàn)協(xié)同性，注重與已出臺的相關(guān)政策協(xié)同聯(lián)動；體現(xiàn)公平性，注重重點幫扶與普惠支持兼顧，切實解決企業(yè)和職工反映的實際問題，確保當(dāng)前和今后一個時期我市就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，降低經(jīng)營成本。

1．穩(wěn)定政策適度降低社會保險等成本。一是穩(wěn)定社會保險征繳政策。我市由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費的政策和征管程序不變，繳費方式不變，保持企業(yè)社會保險繳費成本總體穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳。二是穩(wěn)定養(yǎng)老保險費率費基。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費費率維持不變，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費工資下限。三是穩(wěn)定失業(yè)保險費率。失業(yè)保險費率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底，繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率制度。四是降低工傷保險費率。工傷保險在全面實施浮動費率的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)繳費費率，全市平均費率再下降40%，實施至2020年底。五是降低殘疾人就業(yè)保障金征繳標(biāo)準(zhǔn)。至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。（市人社局、財政局、稅務(wù)局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

2．進(jìn)一步降低企業(yè)招工費用。一是提高公共就業(yè)服務(wù)組織化水平。組織開展人力資源狀況調(diào)查，統(tǒng)籌利用好我市勞動力和省內(nèi)及省外入普勞動力等資源，全市每年組織5場以上市內(nèi)“村企”“園村”“校企”招聘活動。二是加大勞動力開發(fā)力度。爭取省的支持，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購買基本服務(wù)成果，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展農(nóng)村勞動力有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹一名農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予800元的補(bǔ)助。三是大力培育人力資源服務(wù)業(yè)。提升人力資源服務(wù)集約化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，省將分別獎補(bǔ)200萬元、100萬元。四是加大勞動監(jiān)察力度，維護(hù)人力資源市場秩序。嚴(yán)厲打擊“黑中介”“工頭”違法操縱市場、擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為。對被評為國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”的，省將分別獎補(bǔ)50萬元、20萬元。（市人社局、財政局、教育局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

3．加大重點用工企業(yè)服務(wù)力度。一是建立重點用工企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制。用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè)屬于重點用工企業(yè)，由市人社部門設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，全程提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù)。組織開展重點用工企業(yè)人力資源需求摸查，按照已建成、新開工、新投產(chǎn)、新規(guī)劃進(jìn)行分類，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。全市每年組織2場以上重點用工企業(yè)專場招聘會。二是開展重點用工企業(yè)專項供需對接。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點用工企業(yè)介紹員工，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。相關(guān)申領(lǐng)程序按《關(guān)于明確廣東省省級促進(jìn)就業(yè)專項資金補(bǔ)貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（粵人社發(fā)〔2014〕213號，以下簡稱“粵人社發(fā)〔2014〕213號文”）的規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、經(jīng)信局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

4．積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)。一是延長社保補(bǔ)貼期限。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長至2年，相關(guān)申領(lǐng)程序按粵人社發(fā)〔2014〕213號文的規(guī)定執(zhí)行。二是支持小微企業(yè)吸納帶動更多就業(yè)。登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動就業(yè)補(bǔ)貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過3萬元，相關(guān)申領(lǐng)程序按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（揭市財社〔2015〕113號，以下簡稱“揭市財社〔2015〕113號文”）的規(guī)定執(zhí)行。三是支持家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。對員工制家政服務(wù)企業(yè)，按不超過其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實際繳納社會保險費的50%給予補(bǔ)貼。四是鼓勵企業(yè)吸納扶貧對象就業(yè)。對中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼。對用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著，且被省評定為示范性就業(yè)扶貧基地的，省將給予30萬元一次性獎補(bǔ)。（市人社局、財政局、經(jīng)信局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

（二）加大政策扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

5．進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是發(fā)揮失業(yè)保險基金作用，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》（揭市人社〔2013〕48號）規(guī)定，進(jìn)一步研究用好失業(yè)保險基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，我市在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險待遇支出總額兩倍儲備后，按10%左右比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息支出，有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法和貼息資金管理辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是加大創(chuàng)業(yè)融資支持。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元。政府性融資擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性。三是提高創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元，范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，即包括普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，相關(guān)申領(lǐng)程序按揭市財社〔2015〕113號文的規(guī)定執(zhí)行。在國（境）外高校就讀的高校畢業(yè)生，申領(lǐng)面向高校畢業(yè)生的相關(guān)補(bǔ)貼時，除提供畢業(yè)證信息外，還需提供國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。四是支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍，相關(guān)申領(lǐng)程序按揭市財社〔2015〕113號文的規(guī)定執(zhí)行。五是加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鼓勵各高校和社會力量新建或利用各種場地資源改造建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺，逐步構(gòu)建完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。大力提升孵化基地運作水平，對達(dá)到揭陽市級示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，揭陽市按每個基地30萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助；對達(dá)到國家和省級示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，省每個給予50萬元的一次性獎補(bǔ)。整合建立主要面向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地，揭陽市按每個基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費經(jīng)營場地。（市人社局、財政局、農(nóng)業(yè)局、教育局、金融辦、人行普寧支行、銀監(jiān)普寧辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

6．進(jìn)一步激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。一是引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模，進(jìn)一步提高工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是提高求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實社保補(bǔ)貼。在畢業(yè)年度（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生和曾獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，可給予求職補(bǔ)貼，求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元，相關(guān)申領(lǐng)程序按粵人社發(fā)〔2014〕213號文的規(guī)定執(zhí)行。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按個人實際繳納社會保險費用的50%給予補(bǔ)貼。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生，畢業(yè)前每人可申請一次。鼓勵高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實場租、稅費減免等扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持。三是加大公共就業(yè)服務(wù)力度。全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動4場以上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動2場以上；支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，根據(jù)其開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。（市人社局、教育局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)特定群體就業(yè)，注重分類施策。

7．幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗。一是加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，所需資金從失業(yè)保險基金列支，具體操作辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是支持困難企業(yè)組織職工在崗培訓(xùn)。對困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的，所需經(jīng)費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，培訓(xùn)計劃及成果經(jīng)市人社部門評估合格后，由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人不高于1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。三是支持失業(yè)人員參加短期技能培訓(xùn)。困難職工失業(yè)后參加3-6個月技能培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，其中符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員，所需資金從失業(yè)保險基金列支；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。參加培訓(xùn)勞動力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費補(bǔ)貼，但領(lǐng)取生活費后不可同時領(lǐng)取失業(yè)保險金。四是鼓勵用人單位吸納困難職工就業(yè)。用人單位吸納困難職工就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同并參加社會保險的，按每月400元給予一般性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過1年；對其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險的人員，所需資金從失業(yè)保險基金列支，其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)確需較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，及時提供求職指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù)；依法依規(guī)調(diào)處勞動爭議，預(yù)防化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定。本條所列政策措施實施至2019年底。（市人社局、經(jīng)信局、財政局、總工會、普寧海關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

8．加大困難人員托底幫扶力度。一是擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)范圍。將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年；對見習(xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費補(bǔ)貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。二是支持新業(yè)態(tài)就業(yè)。對依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài)、新模式實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，給予其社會保險實際繳費額50%的社保補(bǔ)貼。三是加大公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度。用人單位開發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼；對在公益性崗位就業(yè)的人員，按其本人繳納的社會保險費用給予個人繳費補(bǔ)貼。同時，對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費。對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的困難職工，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時生活補(bǔ)助。及時落實最低生活保障、臨時救助等措施。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（市人社局、財政局、民政局、退役軍人事務(wù)局（籌）、扶貧辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能人才。

9．進(jìn)一步加大勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)劃和引導(dǎo)。加快構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，推動學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要，研究制定勞動力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，加快培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動力大軍和懂種養(yǎng)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊伍，參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過考核的，給予勞動力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是提高緊缺急需工種培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要及時公布企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄，對獲得目錄中職業(yè)（工種）高級工以上職業(yè)資格人員，勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。2019年1月1日至2020年12月31日，將失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。三是全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開展合作辦學(xué)，積極參與勞動力培訓(xùn)，提升能崗匹配性，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā)、教師授課、設(shè)備購置與耗材、職業(yè)工種開發(fā)、項目管理與服務(wù)等相關(guān)費用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。四是大力實施“潮菜師傅”培育工程。全面打造潮菜品牌，傳承潮菜的精湛技藝，支持幫助有意愿的鄉(xiāng)村勞動者通過專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批潮菜大廚名師。至2022年全市共培訓(xùn)“潮菜師傅”人才不低于2050人次，直接帶動不低于12300人實現(xiàn)就業(yè)。以后每年培養(yǎng)410人次，帶動2460以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（市人社局、財政局、教育局、經(jīng)信局、市委農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一）提高思想認(rèn)識。

各地、各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實支持實體經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè)、積極利用外資等系列政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行促進(jìn)就業(yè)的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、農(nóng)場）主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)就業(yè)工作第一責(zé)任人，要強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

（三）完善配套政策。

市人社局要會同有關(guān)部門完善信息共享機(jī)制，建立健全享受扶持政策的困難企業(yè)和困難職工實名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)，完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)；要對現(xiàn)有補(bǔ)貼項目進(jìn)行梳理，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼方式進(jìn)行歸并簡化，提高資金使用效益；要加強(qiáng)政策解讀和實施效果評估，及時調(diào)整完善相關(guān)扶持政策。