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　　為落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知》（普府規(guī)﹝2021﹞3號(hào)）等法律文件的規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《普寧市農(nóng)村宅基地（舊宅改建）、集體建房申請(qǐng)審批工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

　　一、《工作指引》的起草背景

　　(一)貫徹文件有關(guān)規(guī)定。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)和《揭陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 揭陽(yáng)市自然資源局 揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)揭陽(yáng)市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引（試行）的通知》（揭市農(nóng)規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知》（普府規(guī)〔2021〕3號(hào)）的規(guī)定。

　　(二)規(guī)范審批管理工作。為了規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理工作，落實(shí)宅基地部省指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的管理機(jī)制。確保宅基地分配使用公開(kāi)、公平、公正。

　　二、《工作指引》的起草依據(jù)

　　主要依據(jù)：《揭陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 揭陽(yáng)市自然資源局 揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)揭陽(yáng)市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引（試行）的通知》（揭市農(nóng)規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則的通知》（普府規(guī)〔2021〕3號(hào)）。

　　其他依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)。

　　三、《工作指引》的主要內(nèi)容

　　1、說(shuō)明村民宅基地（舊宅改建）申請(qǐng)所需的資格條件；

　　2、說(shuō)明宅基地申請(qǐng)審批程序；

　　3、說(shuō)明村民申請(qǐng)分配集體建房所需的資格條件；

　　4、說(shuō)明集體建房申報(bào)審批程序。

　　《工作指引》的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理，促進(jìn)節(jié)約集約用地，保障村民的居住權(quán)益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

普寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月15日

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　　關(guān)于印發(fā)《普寧市農(nóng)村宅基地（舊宅改建）、集體建房申請(qǐng)審批工作指引》的通知