為促進(jìn)辦公室機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步依法行政、履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定本制度。
一、辦公室基本任務(wù)和主要職責(zé)
市政府辦公室是市政府的辦事機(jī)關(guān)和秘書綜合服務(wù)部門，是市府直屬各單位機(jī)關(guān)工作的樞紐和橋梁，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與政務(wù)，管好事務(wù)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)。
（一）基本任務(wù)：“參與政務(wù)，管理事務(wù)，溝通上下，協(xié)調(diào)四方”，重點(diǎn)放在參與政務(wù)上，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
（二）主要職責(zé)：l．負(fù)責(zé)市政府和市政府辦公室的文電處理工作，草擬、審核、印發(fā)以市政府、市政府辦公室名義發(fā)布的文件。負(fù)責(zé)市政府重大活動(dòng)的組織安排。2．檢查、督促市政府各項(xiàng)決議、決定、重要工作部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹執(zhí)行情況。3．組織開展調(diào)查研究，為市政府領(lǐng)導(dǎo)同志提供決策參考。4．統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革和行政審批制度改革。5．制訂本市地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)防范化解和處置地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，整頓與規(guī)范金融秩序。強(qiáng)化承接防范和處置非法集資工作機(jī)制職責(zé)。6．組織起草《政府工作報(bào)告》。7．組織辦理人大代表議案、建議及政協(xié)提案。8．負(fù)責(zé)市政府和市政府辦公室信息公開工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府政務(wù)公開工作。9．收集報(bào)送上級政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參閱的信息資料，協(xié)調(diào)新聞單位宣傳報(bào)道市政府重大工作措施和重要政務(wù)活動(dòng)。10．承擔(dān)行政事務(wù)工作，為市政府領(lǐng)導(dǎo)同志提供服務(wù)。11．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市招商引資、投資促進(jìn)工作。承擔(dān)重大項(xiàng)目對外招商和跟蹤服務(wù)工作。12．負(fù)責(zé)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線分轉(zhuǎn)平臺的建設(shè)管理，承接廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、揭陽市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分轉(zhuǎn)相關(guān)咨詢投訴業(yè)務(wù)。13．辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。14．完成市委、市政府和揭陽市政府辦公室交辦的其他任務(wù)。
（三）具體要求：l．抓執(zhí)行與督辦。對市政府的指示、決議、計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，及時(shí)通知有關(guān)部門辦理，負(fù)責(zé)檢查、催辦、催報(bào)，務(wù)必件件有結(jié)果、事事有落實(shí)。2．抓信息與調(diào)研。根據(jù)市政府的工作需要，及時(shí)、準(zhǔn)確做好上情下達(dá)，下情上達(dá)；加強(qiáng)調(diào)研和信息收集、分析、傳遞和綜合處理；做好信息和調(diào)研成果反饋工作，提供近中期，以近期為主的可行性方案，為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。3．抓組織協(xié)調(diào)。按照市政府的工作部署，有計(jì)劃、有節(jié)奏、有主次急緩地組織實(shí)施，起牽頭作用，協(xié)調(diào)各部門業(yè)務(wù)上的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有關(guān)問題。4．抓管理服務(wù)。抓好機(jī)關(guān)行政事務(wù)和接待工作，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和保密工作，管好后勤，改善機(jī)關(guān)環(huán)境，保證機(jī)關(guān)正常工作秩序和生活秩序。
（四）責(zé)任要求：辦公室以至各組（室）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確分工，層層建立崗位責(zé)任制和負(fù)責(zé)制，做到工作人員向組（室）長（主任）負(fù)責(zé)，組（室）長（主任）向分管副主任負(fù)責(zé)，副主任向主任負(fù)責(zé)，主任向市政府負(fù)責(zé)。
二、辦公室主任、副主任的工作職責(zé)
（一）主任工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)辦公室全面工作；積極參與政務(wù)，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理一些日常事務(wù)，努力當(dāng)好參謀；負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，對辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)；做好綜合協(xié)調(diào)、上下溝通工作；完成市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）副主任工作職責(zé)。
副主任既是辦公室的領(lǐng)導(dǎo)成員，又是主任的助手，協(xié)助主任做好相關(guān)工作；根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管組（室）工作，抓好分管組（室）的黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等；負(fù)責(zé)完成市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、各組（室）的職責(zé)范圍
（一）秘書組。
1．負(fù)責(zé)文電的收發(fā)、送閱、催辦、保管、清退和立卷、歸檔、銷毀工作。
2．協(xié)助市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好市政府、市政府辦公室文件的起草、核稿等。
3．按辦文程序做好繕印、校對、發(fā)行、遞送工作。
4．做好市政府黨組會議、市政府常務(wù)會議記錄。
5．管理市政府、市政府辦公室印章，負(fù)責(zé)市政府各部門印章的制發(fā)、銷毀工作，做好市政府、市政府辦公室介紹信、工作證的管理。
6．負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)工資及有關(guān)群眾來信來訪工作。
（二）綜合組。
1．負(fù)責(zé)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道及市直單位向市政府的請示報(bào)告，做好事前調(diào)查了解，并提出擬辦意見，起草批復(fù)文稿。
2．起草市政府常務(wù)會議和有關(guān)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要等。
（三）督查室。
1．負(fù)責(zé)擬訂市政府督查工作制度和工作規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)的督查督辦工作。
2．督促檢查市政府各項(xiàng)重大決策、工作部署以及市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹執(zhí)行情況。
3．負(fù)責(zé)上級機(jī)關(guān)、市委市政府及領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)的督查督辦工作。
4．組織開展重大專項(xiàng)督查工作。
（四）建議提案組。
1．負(fù)責(zé)市政府與市人大、政協(xié)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。
2．組織辦理上級和市人大代表議案、建議和政協(xié)提案。
3．負(fù)責(zé)涉及市人大、政協(xié)等方面的文電處理工作。
4．統(tǒng)籌落實(shí)機(jī)關(guān)精神文明、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、計(jì)生工作。
（五）政務(wù)公開和信息組。
1．負(fù)責(zé)收集、調(diào)研、整理、公開政府政務(wù)信息。
2．負(fù)責(zé)向省政府、揭陽市政府和市政府報(bào)送有關(guān)政務(wù)信息。
3．負(fù)責(zé)市政府和市政府辦公室政務(wù)公開工作。
4．指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)政務(wù)公開工作。
5．辦理報(bào)送省政府、揭陽市政府和市政府的相關(guān)緊急事項(xiàng)。
（六）研究室。
1．負(fù)責(zé)起草、審核《政府工作報(bào)告》和以市政府名義上報(bào)省委省政府和揭陽市委市政府的重大事項(xiàng)的有關(guān)報(bào)告及匯報(bào)材料。
2．起草、審核市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿和有關(guān)文稿。
3．圍繞市政府的中心工作，組織開展調(diào)查研究，提出意見和建議。
4．收集、報(bào)送供市政府領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考的相關(guān)資料，編輯有關(guān)參閱材料。
5．負(fù)責(zé)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志綜合性文稿材料的組織協(xié)調(diào)工作。
6．組織協(xié)調(diào)市政府重要工作和政策措施的宣傳報(bào)道。
7．負(fù)責(zé)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志接受采訪報(bào)道和出席新聞發(fā)布會的有關(guān)工作。
（七）職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)組。
1．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，牽頭推進(jìn)全市行政審批制度改革。
2．組織、指導(dǎo)、督促各地、各部門研究擬定和實(shí)施相關(guān)政策措施，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌實(shí)施相關(guān)改革工作的監(jiān)督檢查和評估。
3．承擔(dān)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組及其辦公室日常工作。
4．統(tǒng)籌落實(shí)機(jī)關(guān)扶貧和有關(guān)專項(xiàng)工作。
（八）金融工作組。
1．依照權(quán)限和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)金融監(jiān)管有關(guān)工作。
2．組織開展對轄區(qū)內(nèi)非法集資等非法金融活動(dòng)的防范和處置工作，開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作，協(xié)調(diào)督促相關(guān)行業(yè)主管部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的非法金融活動(dòng)的防范和處置工作，配合金融管理部門做好金融風(fēng)險(xiǎn)處置和防范打擊非法金融活動(dòng)工作，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)屬地金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作和金融突發(fā)事件應(yīng)急工作。
3．參與有關(guān)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，開展相關(guān)宣傳教育。負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)地方金融高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃與政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)服務(wù)全市金融發(fā)展。
4．加強(qiáng)與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融改革創(chuàng)新工作。
5．開展金融對外合作交流，深化區(qū)域金融合作。
6．承擔(dān)會同有關(guān)部門推動(dòng)普惠金融發(fā)展，推動(dòng)全市農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。
7．承擔(dān)會同有關(guān)部門推動(dòng)金融文化建設(shè)和金融系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（九）行政組。
1．負(fù)責(zé)市政府及市政府辦公室經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)公務(wù)用車、后勤管理工作。
2．承擔(dān)市政府辦公室的社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工會、統(tǒng)計(jì)和年報(bào)工作。
3．負(fù)責(zé)有關(guān)會議相關(guān)后勤保障工作。
（十）值班組。
1．承擔(dān)機(jī)關(guān)值班工作，做好值班安排、上傳下達(dá)及應(yīng)急值守工作。
2．辦理報(bào)送上級和市政府的相關(guān)緊急事項(xiàng)。
（十一）招商引資協(xié)調(diào)組。
1．負(fù)責(zé)擬訂本市招商引資規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
2．負(fù)責(zé)全市投資環(huán)境和優(yōu)惠政策的宣傳、推廣，承接招商引資相關(guān)活動(dòng)。
3．組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各部門以及各類商協(xié)會、企業(yè)等開展招商引資活動(dòng)，利用各種活動(dòng)開展招商引資工作。
4．承擔(dān)重大項(xiàng)目對外招商和跟蹤服務(wù)工作。
5．負(fù)責(zé)牽頭建立全市招商引資工作的綜合考評和激勵(lì)體系并協(xié)助組織實(shí)施。
6．貫徹執(zhí)行上級和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的方針、政策。
7．組織擬訂制造強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實(shí)。
8．協(xié)調(diào)出臺產(chǎn)業(yè)引進(jìn)政策、計(jì)劃并組織實(shí)施。
9．牽頭建立產(chǎn)業(yè)引進(jìn)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
10．指導(dǎo)本市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)有關(guān)重大問題。
11．負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)管理和跟蹤服務(wù)工作。
12．組織產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工作評估考核。
（十二）熱線管理組。
1．負(fù)責(zé)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線分轉(zhuǎn)平臺的建設(shè)管理，承接廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、揭陽市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分轉(zhuǎn)相關(guān)咨詢投訴業(yè)務(wù)。
2．制定相關(guān)工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和考核辦法等，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核熱線成員單位、承辦單位有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
上述各組（室）的職責(zé)范圍中，有關(guān)文件的繕印、校對、發(fā)送工作以秘書組為主，其他組（室）均有責(zé)任協(xié)助做好校對、裝訂等工作。
四、各組（室）工作人員崗位責(zé)任制
各組（室）應(yīng)依照各自的工作職責(zé)，制訂工作人員崗位責(zé)任制，把工作職責(zé)分解到人，并形成正式條文，報(bào)辦公室備案；要做到既分工又協(xié)調(diào)，共同把辦公室工作做好。
五、崗位責(zé)任制考評制度
為推動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工崗位責(zé)任制的落實(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，一級抓一級。為此，辦公室成立崗位責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好崗位責(zé)任制的考評。主要內(nèi)容：
（一）考德：主要考核政治立場和思想品質(zhì)，包括在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策的表現(xiàn)，政治上和思想上是否和中央保持一致。在實(shí)施“三服務(wù)”中能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)；有無以權(quán)謀私、損公肥私的行為；能否以黨和國家的利益為重，堅(jiān)持原則，秉公辦事，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)同志，遵守紀(jì)律和本辦的規(guī)章制度。
（二）考能：主要考核專業(yè)知識和業(yè)務(wù)（技術(shù)）能力。看有無獨(dú)立工作能力，是否勝任現(xiàn)職；起草文件、督辦、協(xié)調(diào)、整理資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等方面能力如何；完成本職工作是否盡職盡力；是否有獨(dú)見、創(chuàng)新精神。
（三）考勤：主要考核工作態(tài)度和出勤情況。除年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、探親假、病假、事假等外，按全年的實(shí)際工作天數(shù)（包括下基層、單位天數(shù)）考核；看是否服從命令聽指揮，按時(shí)上、下班（值班），是否出滿勤，是否無故缺勤，貽誤工作。
（四）考績：主要考核工作質(zhì)量、工作效果。對承辦工作能否盡職盡力，按時(shí)、按質(zhì)、按要求完成任務(wù)；能否做到分工不分家，份內(nèi)工作積極干，份外工作爭著干，辦事效率高；能否深入實(shí)際，調(diào)查研究；在工作中是否發(fā)生重大差錯(cuò)和違法行為。
考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個(gè)等次，并以此作為年度考核、考察干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。為檢查監(jiān)督機(jī)關(guān)工作職責(zé)和崗位責(zé)任制的實(shí)施，由各組（室）對干部職工進(jìn)行考核，實(shí)行按季檢查，由個(gè)人總結(jié)匯報(bào)，集體評議。考評領(lǐng)導(dǎo)小組半年組織一次初評，年終開展總評和進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
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