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　　新華社北京9月27日電 題：提升全民健康獲得感的關鍵所在——從2025年中國衛(wèi)生發(fā)展論壇看“三醫(yī)”協(xié)同

　　新華社記者 李恒、彭韻佳

　　推動“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，是深化醫(yī)改、提升全民健康獲得感的關鍵所在。

　　9月27日，2025年中國衛(wèi)生發(fā)展論壇在京舉行，主題聚焦“‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展和治理：跨部門行動與改革”。相關部門負責人圍繞醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三大體系的深度融合展開深度對話，并探討下一步發(fā)展方向。

　　醫(yī)療：從“以治病為中心”轉向“以健康為中心”

　　國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長沈洪兵指出，“三醫(yī)”協(xié)同不僅是深化醫(yī)改的重要目標，更是推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵路徑。

　　黨的十八大以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)優(yōu)化，全國已設置13個類別26個國家醫(yī)學中心、125個國家區(qū)域醫(yī)療中心和114個省級醫(yī)療中心，優(yōu)質醫(yī)療資源不斷向中西部和基層下沉。

　　“當前，全國338個地市（州、盟）實現醫(yī)學檢查結果互認，互認項目超過200項；緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設加快，2024年雙向轉診人次達3600萬，較2020年增長46%?！鄙蚝楸硎荆t(yī)療服務體系正從規(guī)模擴張轉向內涵發(fā)展，但在分級診療、醫(yī)防融合、服務連續(xù)性等方面仍有提升空間。

　　創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制是提升公共衛(wèi)生治理效能的關鍵。國家疾控局副局長夏剛表示，要推動醫(yī)療機構與疾控機構在人員、信息、資源“三通”基礎上深度融合，實現“醫(yī)中有防、防中有醫(yī)”。

　　中醫(yī)藥作為中華文明的璀璨瑰寶，正以嶄新的姿態(tài)綻放時代光彩。國家中醫(yī)藥局中西醫(yī)結合與少數民族醫(yī)藥司司長嚴華國介紹，截至2024年，全國中醫(yī)類醫(yī)療機構達10.4萬個，中醫(yī)類醫(yī)院6400家，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師97.1萬人，服務能力顯著提升。

　　“下一步要持續(xù)推動中醫(yī)藥融入分級診療體系，發(fā)揮其在治未病、重大疾病和康復中的獨特作用?！眹廊A國說。

　　醫(yī)保：支付方式改革撬動系統(tǒng)協(xié)同

　　國家醫(yī)保局副局長李滔表示，我國已建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療保障網，每年基金支出近3萬億元，支付方式實現從“按項目付費”向“按病種付費”為主轉變。按病種付費基本實現統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋，病種覆蓋率達95%，醫(yī)?；鸶采w率達80%左右。

　　“我們不僅推動住院支付方式改革，也在門診探索按人頭打包付費、門診病例分組付費（APG）等多元方式，支持基層醫(yī)療機構開展健康管理?！崩钐险f，2024年定點基層醫(yī)療機構占比達96%，全國97%的行政村實現醫(yī)保服務“村村通”。

　　在支持中醫(yī)藥方面，國家醫(yī)保局和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，并即將啟動中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費試點，首批涵蓋57個病種；在結算效率方面，醫(yī)保預付金制度已在多地落地，2025年以來全國預付基金達786億元。

　　“醫(yī)保部門將始終堅持以人民健康為中心，通過支付小切口撬動‘三醫(yī)’大協(xié)同?！崩钐险f。

　　醫(yī)藥：高水平安全與高質量發(fā)展并重

　　國家藥監(jiān)局副局長雷平指出，藥品安全是公共衛(wèi)生安全和國家安全的重要組成部分。近年來，國家藥品抽檢合格率從2017年的97.9%提升至2024年的99.4%，藥品安全形勢總體穩(wěn)定。

　　與此同時，醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。我國在研新藥數量達1250種，占全球約30%；2025年上半年創(chuàng)新藥對外授權交易總額達660億美元，中國已成為全球藥物創(chuàng)新的重要策源地。

　　雷平表示，藥監(jiān)部門持續(xù)深化審評審批改革，上半年共批準新藥43個、創(chuàng)新醫(yī)療器械45個，同比分別增長59%和87%。

　　在支持中醫(yī)藥發(fā)展方面，藥監(jiān)部門構建相關審評證據體系，新批準15個中藥新藥上市，并推動醫(yī)療機構中藥制劑向新藥轉化。

　　雷平表示，下一步將全力支持醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，縮短重點創(chuàng)新產品審評時限至30個工作日，同步推進醫(yī)療器械唯一標識制度，實現“一碼管全程”，并通過智慧監(jiān)管提升全鏈條風險防控能力。