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普府辦〔2022〕1號(hào)

普寧市人民政府辦公室關(guān)于我市2021年

十件民生實(shí)事完成情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，市府直屬各單位：

　　2021年，市政府嚴(yán)格按照民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作要求，堅(jiān)持民生實(shí)事項(xiàng)目“早計(jì)劃、早部署、早安排”，提前安排資金，提早啟動(dòng)項(xiàng)目，提速推進(jìn)建設(shè)，各地、各部門(mén)均能按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改善民生的工作部署，集中力量辦好十件民生實(shí)事。截至2021年12月底，經(jīng)市十五屆人大六次會(huì)議代表票決產(chǎn)生的十件民生實(shí)事23項(xiàng)具體任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將我市2021年十件民生實(shí)事完成情況通報(bào)如下：

　　一、促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展

　　（一）鞏固和提升學(xué)前教育“5080”工程。2021年累計(jì)投入資金1817.6萬(wàn)元，通過(guò)新建、轉(zhuǎn)制、擴(kuò)容增班等途徑，新增公辦幼兒園學(xué)位6845個(gè)。截至2021年12月底，全市在園幼兒109803人，其中公辦幼兒園在園幼兒占比52.06%，公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比83.71%，達(dá)到省“5080”要求。

　　（二）普惠性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年400元提高至500元。2021年全市共撥付普惠性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)4548.75萬(wàn)元，生均標(biāo)準(zhǔn)為每生每年500元，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（三）實(shí)施科學(xué)保教示范項(xiàng)目，打造兩所揭陽(yáng)市級(jí)示范性幼兒園。成功創(chuàng)建普寧市第二幼兒園、流沙東街道北山中心幼兒園2所揭陽(yáng)市級(jí)示范性幼兒園，進(jìn)一步提升辦園水平。組織開(kāi)展教學(xué)觀摩、送教送培、幫扶培訓(xùn)等活動(dòng)共25次，充分發(fā)揮示范園引領(lǐng)示范輻射作用。

　　二、深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程

　　2021年，全市共開(kāi)展“粵菜師傅”培訓(xùn)1155人，完成年度任務(wù)256.67%，帶動(dòng)就業(yè)1523人；開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)19479人次，完成年度任務(wù)290.73%；開(kāi)展“南粵家政”人才培訓(xùn)1224人，完成年度任務(wù)136%，促進(jìn)2428人次穩(wěn)定和新增就業(yè)，有效發(fā)揮了三項(xiàng)工程就業(yè)緩沖器、人才儲(chǔ)備庫(kù)作用。

　　三、免費(fèi)實(shí)施出生缺陷篩查

　　2021年，全市分別為38388名、30208名、36779名孕婦免費(fèi)提供地中海貧血篩查、唐氏綜合征篩查和嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形篩查；為36882名新生兒免費(fèi)提供先天性甲狀腺功能減低癥、G6PD缺乏癥（蠶豆病）、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥篩查，為36708名新生兒免費(fèi)提供聽(tīng)力篩查。以全年新生兒活產(chǎn)數(shù)37007名為基數(shù)計(jì)算，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到99.66%，新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到99.19%。

　　四、提高低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障水平

　　（一）城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從每月817元提高到846元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每月602元提高到662元，城鎮(zhèn)低保補(bǔ)差水平從每月626元提高到656元，農(nóng)村低保補(bǔ)差水平從每月301元提高到331元。截至2021年12月底，全市城鄉(xiāng)納入低保救助對(duì)象27882人（其中：城鎮(zhèn)低保救助對(duì)象927人，農(nóng)村低保救助對(duì)象26955人），共發(fā)放最低生活保障金11558.06萬(wàn)元。

　　（二）城鎮(zhèn)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每月1307元提高到1354元，農(nóng)村特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每月963元提高到1059元。截至2021年12月底，全市納入特困人員供養(yǎng)3935人（其中：城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)59人，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)3876人），共發(fā)放特困人員供養(yǎng)金5118.50萬(wàn)元。

　　（三）集中供養(yǎng)孤兒從每人每月1920元提高到1983元，分散供養(yǎng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童從每人每月1210元提高到1327元。截至2021年12月底，全市共有孤兒339人（其中：集中供養(yǎng)孤兒77人，分散供養(yǎng)孤兒262人），事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童363人，合計(jì)發(fā)放資金1221.84萬(wàn)元。

　　（四）困難殘疾人生活補(bǔ)貼從每人每月175元提高到181元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從每人每月235元提高到243元。截至2021年12月底，全市共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼5858人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼21519人，合計(jì)發(fā)放7295.11萬(wàn)元。

　　五、實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程

　　2021年，全市建設(shè)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道社工站，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋；設(shè)置49個(gè)村（社區(qū)）社工點(diǎn)，完成年初目標(biāo)要求；截至2021年12月底，全市“雙百工程”社工338人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作入戶率100%、服務(wù)率100%。

　　六、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和農(nóng)村公路橋梁安全改造

　　（一）推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2021年我市實(shí)施的5個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目于2021年12月底全面完工，累計(jì)投入資金460.38萬(wàn)元，改造建筑面積約19520平方米，重點(diǎn)優(yōu)化老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，著力改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，有效提升老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)。

　　（二）鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)成果。為鞏固“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目建設(shè)成果，我市組織交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位開(kāi)展全面排查，對(duì)部分項(xiàng)目的路肩填筑夯實(shí)，疏通排水系統(tǒng)，規(guī)范混凝土路面切縫、灌縫，設(shè)置必要的交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，并落實(shí)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道、村（社區(qū)）做好管理養(yǎng)護(hù)工作。

　　（三）每年新發(fā)現(xiàn)四、五類公路橋梁當(dāng)年處置率100%。2021年，全市公路橋梁安全隱患排查新發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路四類危橋3座、五類危橋1座，均按照規(guī)定采取封閉交通繞道通行或限載限高，設(shè)置告知標(biāo)志等措施及時(shí)進(jìn)行處置，處置率100%，危橋改造前期工作同步推進(jìn)。

　　七、強(qiáng)化飲水安全供給

　　（一）加快推進(jìn)普寧市北部中心水廠建設(shè)。工程自2020年11月17日開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利，截至2021年12月底，累計(jì)完成投資32597萬(wàn)元，年度投資完成率105.15%。

　　（二）加快推進(jìn)全域自然村集中供水。2021年，全市累計(jì)投入資金8000萬(wàn)元，涉及的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)自然村已全部完成集中供水覆蓋目標(biāo)，新增農(nóng)村集中供水人口6.94萬(wàn)人（共13882戶）。

　　八、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測(cè)

　　2021年，完成“每千人5批次”全年食品監(jiān)督抽檢任務(wù)共5106批次，完成年度任務(wù)106%，合格率99.22%，不合格食品40批次，不合格食品已100%落實(shí)核查處置。對(duì)6家被省列入“快篩快檢市場(chǎng)”開(kāi)展快檢工作，共完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢21820批次,完成率100.3%，不合格產(chǎn)品230批次，合格率98.95%。

　　九、實(shí)施公共文化惠民工程

　　2021年，全市共組織舉辦下基層展覽19場(chǎng)、講座7場(chǎng)、演出24場(chǎng)；完成3場(chǎng)具有嶺南特色的文保單位保護(hù)利用和博物館陳列展覽，舉辦5場(chǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)，舉辦1場(chǎng)大型舞臺(tái)藝術(shù)精品惠民展演。

　　十、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)

　　（一）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。2021年，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入2042.16萬(wàn)元，比2020年增加1669.69萬(wàn)元，增長(zhǎng)448.27％。全市開(kāi)展能繁母豬、育肥豬、仔豬、水稻、青梅、香蕉、荔枝、油甘、菠蘿、柑桔、青橄欖、黑橄欖、茶葉、露地葉菜和鋼結(jié)構(gòu)大棚15個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，較2020年增加9個(gè)政策性險(xiǎn)種，市內(nèi)種植的主要水果品種100％納入承保范圍。

　　（二）提高保險(xiǎn)保額標(biāo)準(zhǔn)。從2021年起到2022年，水稻由800元/畝提高至1000元/畝，能繁母豬由1000元/頭提高至1500元/頭，育肥豬由800元/頭提高至1400元/頭，我市農(nóng)戶均按照新保額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投保，各保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)也按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承保和理賠。

　　（三）推廣實(shí)施森林保險(xiǎn)。2021年，森林保險(xiǎn)按1200元/畝實(shí)施，全市60.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林已實(shí)現(xiàn)全面投保，商品林投保8.7522萬(wàn)畝，保費(fèi)收入342.42萬(wàn)元。

普寧市人民政府辦公室

2022年1月19日