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　　為進(jìn)一步規(guī)范普寧市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，切實保障權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)不動產(chǎn)登記的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，市自然資源局印發(fā)了《普寧市城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產(chǎn)登記管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《管理規(guī)定（試行）》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

　　一、《管理規(guī)定（試行）》的起草背景

　　(一)市委、市政府有要求。為保障城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）權(quán)利人合法權(quán)益，市委、市政府專項部署，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，對地下空間不動產(chǎn)登記工作有具體任務(wù)和目標(biāo)。

　　(二)企業(yè)群眾有期盼。地下空間尤其是城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產(chǎn)登記涉及廣大企業(yè)、群眾切身利益，企業(yè)、群眾關(guān)注密切，反映突出。

　　(三)登記事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的深入推進(jìn)，地下空間作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要權(quán)利內(nèi)容，開展地下空間不動產(chǎn)登記是登記事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。

　　二、《管理規(guī)定（試行）》的起草依據(jù)

　　主要依據(jù)：《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、《廣東省物業(yè)管理條例》和《廣東省自然資源廳關(guān)于地上地下國有建設(shè)用地使用權(quán)及其所附建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)確權(quán)登記暫行辦法》（粵自然資規(guī)字〔2021〕3號）等。

　　三、《管理規(guī)定（試行）》的主要內(nèi)容

　　1.第一章：總則。提出《管理規(guī)定（試行）》起草的目的、依據(jù)，地下車位（庫）的定義以及負(fù)責(zé)地下車位（庫）不動產(chǎn)登記管理工作的職能部門。

　　2.第二章：土地供應(yīng)和規(guī)劃建設(shè)管理。主要內(nèi)容是地下車位（庫）涉及地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)明確約定的問題，包括用途、使用期限和豎向界限等；以及明確地下車位（庫）與地上建筑工程一并辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)等。

　　3.第三章：不動產(chǎn)登記流程和操作要求。主要內(nèi)容是針對開發(fā)商或建設(shè)單位提供銷售地下車位（庫）登記前備案、地下車位（庫）的首次登記和轉(zhuǎn)移登記等流程進(jìn)行規(guī)范。

　　4.第四章：附則。主要內(nèi)容是說明上級有相關(guān)法律、法規(guī)或文件規(guī)定的，從其規(guī)定，以及職能部門對《管理規(guī)定（試行）》的解釋權(quán)和《管理規(guī)定（試行）》的施行時間、有效期。

　　《管理規(guī)定（試行）》的出臺進(jìn)一步規(guī)范了我市城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）的不動產(chǎn)登記程序，內(nèi)容更加精簡，有利于更好地保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，更加利民便民；更多地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，更好的推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，有利于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的全面實施。