1.社會(huì)信用法規(guī)制度系統(tǒng)
建立社會(huì)信用法規(guī)制度是社會(huì)信用管理體系建設(shè)的依據(jù)和保障。社會(huì)信用法規(guī)制度包括建立健全社會(huì)信用方面的法律法規(guī),為開展信用管理和信用服務(wù)提供法制保障;界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)的法律法規(guī)體系;建立健全社會(huì)中介組織以及企事業(yè)單位以道德為支撐的信用自律制度和信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度,使各個(gè)層面的信用管理有章可循;制定統(tǒng)一的信用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,支持全社會(huì)信用信息的開放共享。
2.社會(huì)信用管理服務(wù)系統(tǒng)
社會(huì)信用管理服務(wù)系統(tǒng)是社會(huì)信用管理體系的重要組成部分,是信用管理市場(chǎng)化運(yùn)作的依托。信用管理服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括商賬追收、 保理、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢等。信用管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為信用活動(dòng)提供信息之外的專業(yè)化服務(wù),即不生產(chǎn)征信產(chǎn)品,而是以征信產(chǎn)品為基礎(chǔ),向客戶提供信用管理類服務(wù),主要依靠信用風(fēng)險(xiǎn)管理等技術(shù)為信用交易的授信方提供服務(wù)和保障。
3.社會(huì)信用監(jiān)管系統(tǒng)
信用監(jiān)管系統(tǒng)是社會(huì)信用管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容, 也是社會(huì)信用管理的重要保障。信用監(jiān)管系統(tǒng)主要包括政府有關(guān)部門依照各自的職責(zé)分工,依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理;政府有關(guān)部門承擔(dān)對(duì)信用服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)受理有關(guān)對(duì)失信行為的投訴,對(duì)失信行為依法進(jìn)行懲戒,起草、制定和解釋有關(guān)法律法規(guī)等。信用監(jiān)管系統(tǒng)還包括民間機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)信用的監(jiān)管。
4.失信懲戒機(jī)制
失信懲戒機(jī)制是一種識(shí)別守信者和失信者,并確保守信者得到利益、 失信者付出代價(jià)的機(jī)制, 是信用運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容, 其功能在于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和道德譴責(zé)手段,懲治失信行為,將失信者從主流交易中清除出局,同時(shí)對(duì)守信者給予政策傾斜,降低他們獲取資金、技術(shù)、服務(wù)的門檻,給他們提供各種交易便利。這是社會(huì)信用管理體系正常發(fā)揮作用的保障。
5.社會(huì)信用管理體系
社會(huì)信用管理體系是以法律法規(guī)和社會(huì)公約為依據(jù),以社會(huì)成員的信用記錄和信用共享為基礎(chǔ),以信用服務(wù)業(yè)為依托,通過(guò)政府監(jiān)管、民間機(jī)構(gòu)監(jiān)管、信用主體自我管理,實(shí)現(xiàn)各類信用活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行,形成激勵(lì)守信、懲戒失信機(jī)制,促進(jìn)和諧誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的管理機(jī)制。社會(huì)信用管理體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制的重要制度安排。