各地級(jí)以上市應(yīng)急管理局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號(hào))等文件要求,進(jìn)一步規(guī)范安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)和監(jiān)督管理,我廳組織對原《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》(粵應(yīng)急規(guī)〔2019〕5號(hào))進(jìn)行了修訂,形成《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)規(guī)范》,業(yè)經(jīng)省司法廳審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)規(guī)范
廣東省應(yīng)急管理廳
2025年2月18日
解讀:
《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)規(guī)范》(修訂稿)(以下簡稱《活動(dòng)規(guī)范》)將于2025年3月1日起開始施行,有效期5年?,F(xiàn)將《活動(dòng)規(guī)范》有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
應(yīng)急管理部2019年3月20日發(fā)布了《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號(hào))。為加強(qiáng)對安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,應(yīng)急管理部還陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕52號(hào))、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為專項(xiàng)整治方案》(應(yīng)急廳〔2021〕38號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(應(yīng)急〔2023〕99號(hào))、《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項(xiàng)的通知》(應(yīng)急〔2024〕111號(hào))。
《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》是貫徹落實(shí)《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》的重要配套文件。為確?!稄V東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》與應(yīng)急管理部的相關(guān)要求保持一致,結(jié)合近五年的實(shí)際情況,廣東省應(yīng)急管理廳啟動(dòng)修訂工作。
二、修訂內(nèi)容
《活動(dòng)規(guī)范》修訂稿在2019年印發(fā)的《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》(粵應(yīng)急規(guī)〔2019〕5號(hào))的基礎(chǔ)上,總體框架、條款內(nèi)容等基本保持不變。修改內(nèi)容如下:
(一)修改文件標(biāo)題為《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)規(guī)范》,更加契合行業(yè)自律管理的本意。
(二)第五條增加一個(gè)條款,提高安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持的穩(wěn)定性,并根據(jù)監(jiān)管的實(shí)際情況,細(xì)化對安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作場所、檔案室相關(guān)條件的要求。
(三)新增第七條。人員是機(jī)構(gòu)保持資質(zhì)的重要條件,也是機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的基本前提。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生專職安全評(píng)價(jià)師、專職過程控制負(fù)責(zé)人調(diào)入、調(diào)出等人員變化的,安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人調(diào)入、調(diào)出等人員變化,該條款明確機(jī)構(gòu)需及時(shí)告知廣東省應(yīng)急管理廳,配合完成安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)的調(diào)整錄入工作。
(四)第十一條、第十四條明確了到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)的人員包括項(xiàng)目組組長及其他負(fù)責(zé)勘驗(yàn)的安全評(píng)價(jià)人員等至少2人。
(五)第十五條細(xì)化了公開法定安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像的時(shí)間、途徑及內(nèi)容。
(六)新增第十八條,及時(shí)將應(yīng)急管理部于2024年12月25日印發(fā)的《應(yīng)急管理部關(guān)于明確<安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法>有關(guān)事項(xiàng)的通知》(應(yīng)急〔2024〕111號(hào))要求明確于《活動(dòng)規(guī)范》中,確保政策銜接順暢、落地見效。