近年來,按照國家、省的有關(guān)部署要求,揭陽市有序推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。通過強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范抽查流程,進(jìn)一步深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
推進(jìn)部門聯(lián)合,提高執(zhí)法效能。基于《揭陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》及年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃,各地、各有關(guān)部門均在廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)建立健全并動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查人員名錄庫和檢查對(duì)象名錄庫。按照“誰主管、誰牽頭、誰發(fā)起”的原則,積極牽頭組織和參與部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,發(fā)起抽查計(jì)劃、下發(fā)抽查任務(wù)。需要開展的專項(xiàng)整治,涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的,原則上要通過部門聯(lián)合抽查的形式進(jìn)行,切實(shí)減少涉企檢查數(shù)量。實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,提高執(zhí)法效能,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,切實(shí)減輕基層和檢查對(duì)象負(fù)擔(dān)。
規(guī)范檢查過程,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)檢查執(zhí)法的全過程進(jìn)行記錄并系統(tǒng)歸檔保存,做到全過程留痕和可回溯管理。實(shí)施部門聯(lián)合檢查的各部門檢查人員在綜合監(jiān)管平臺(tái)上各自錄入檢查結(jié)果,詳細(xì)填寫問題信息,形成檢查對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),為全市市場監(jiān)管領(lǐng)域智慧監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。綜合監(jiān)管平臺(tái)還在粵政易工作臺(tái)新增移動(dòng)端應(yīng)用,在平臺(tái)PC端創(chuàng)建好雙隨機(jī)抽查任務(wù)后,檢查人員可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法,通過移動(dòng)端登錄系統(tǒng)查詢?nèi)蝿?wù)相關(guān)信息、錄入檢查結(jié)果以及進(jìn)行審批操作等。
強(qiáng)化信用分類,推動(dòng)精準(zhǔn)管理。各地、各部門積極探索企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理理念和方式,實(shí)現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合,推動(dòng)形成信息歸集、分析加工、共享應(yīng)用的閉環(huán)模式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,針對(duì)突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)抽查檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用,推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公正監(jiān)管,提升監(jiān)管綜合效能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全面公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各地、各部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,除依法依規(guī)不適合公開的情形外,及時(shí)將抽查檢查結(jié)果歸集到相應(yīng)市場主體名下,進(jìn)行公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督,達(dá)到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。推進(jìn)抽查結(jié)果信息和社會(huì)信用體系銜接,將隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為納入企業(yè)信用記錄,建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,形成“一處違法,處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。
截至6月底,各地、各有關(guān)部門及時(shí)將抽查檢查結(jié)果歸集到相應(yīng)市場主體名下,通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等方式,全市共有2208戶(次)企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,均通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。