廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省 交通運(yùn)輸廳
廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng) 瓶裝液化石油氣安全管理工作 實(shí)施方案的通知
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(燃?xì)庵鞴懿块T)、公安局、交通 運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局:
現(xiàn)將 《廣東省加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
專此通知。
廣東省加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省瓶裝液化石油氣安全管理,防范和減少安 全事故發(fā)生,根據(jù) 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液 化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》(建城〔2021J 23 號(hào))有關(guān)要求,制定如下工作方案。
一、總體要求
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全完善 瓶裝液化石油氣行業(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,壓實(shí)瓶裝液化石 油氣全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用 等環(huán)節(jié),解決瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理頑疾,防范和化解瓶裝液化石油氣各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。
工作目標(biāo)。到 2022 年底,瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng) 整治取得積極成效,瓶裝液化石油氣相關(guān)安全管理制度基本完 善,瓶裝液化石油氣安全事故總量持續(xù)下降,較大及以上事故得到有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)瓶裝液化石油氣安全管理責(zé)任
1.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。集中 組織“生命重于泰山 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要 論述”電視專題片學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶 修人員的安全教育培訓(xùn)。二是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照 《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》 開展企業(yè)落實(shí)主體責(zé) 任專項(xiàng)行動(dòng),形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。三是提升安全防范能力。2021 年底前, 瓶裝液化石油氣企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制,建立安全生產(chǎn) 技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),落實(shí)瓶裝液化石油氣行業(yè)安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制。四是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查督導(dǎo)。對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全投入不達(dá)標(biāo)、安全管理人員配備不到 位、安全培訓(xùn)教育缺失的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),要嚴(yán)格督促 進(jìn)行整改,整改不落實(shí)的要依法予以處罰。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 負(fù)責(zé)指導(dǎo),各地級(jí)以上市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)。以下工作均需各地級(jí)以上市人民政府相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí),不再列出)
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。
各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行瓶裝液化石油 氣安全監(jiān)管職責(zé)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(燃?xì)夤芾聿块T) 依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)液化石油氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實(shí)施氣瓶充裝許可,負(fù)責(zé)家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品 認(rèn)證監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)從事液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物 道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管。應(yīng)急管理部門對(duì)液化石油氣生產(chǎn)過 程實(shí)施安全監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)依法對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故 應(yīng)急救援。商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。公安部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開 展瓶裝液化石油氣整治,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理 廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工指導(dǎo))
3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
一是強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。各地要積極 加強(qiáng)瓶裝液化石油氣監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作,及 時(shí)研究解決瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管重大問題。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí) 法,嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、違法充裝、摻混二甲醚等違法違規(guī)行為。對(duì)管理混亂、違法經(jīng)營(yíng)、發(fā)生安全事故的瓶裝液化石油氣企業(yè),依法依規(guī)納入信用檔案。
二是強(qiáng)化區(qū)域間 協(xié)調(diào)配合。及時(shí)互通情況,強(qiáng)化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,打擊瓶裝液化 石油氣非法運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)。
三是強(qiáng)化部門與基層組織協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的網(wǎng)格管理及屬地行政執(zhí)法作 用,建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。 (省公安 廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
(二)規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理
依法實(shí)施經(jīng)營(yíng)和充裝許可。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步細(xì)化 完善液化石油氣經(jīng)營(yíng)、充裝許可申報(bào)條件和審批程序,嚴(yán)格核發(fā) 經(jīng)營(yíng)和充裝許可證,防止不符合條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管,組織開展經(jīng)營(yíng)、充裝許可核查清理,對(duì)存在違規(guī)違法 行為的企業(yè),責(zé)令限期整改;對(duì)整改后仍不符合法定條件的,依 法實(shí)施處罰,視情吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、充裝許可證。依法公開 企業(yè)準(zhǔn)入和處罰信息,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。 (省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地級(jí)以上市公安、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)(燃?xì)夤芾恚?、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要積極發(fā)動(dòng)群 眾、燃?xì)馄髽I(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)“黑氣點(diǎn)”線索收集,對(duì)查實(shí) 采納的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)跨區(qū)域(市際)違法經(jīng)營(yíng)行為,要建立地 市間的定期會(huì)商、情報(bào)互通共享、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。一是非法 經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)無牌無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的打擊懲處,由燃?xì)庵鞴懿块T按照 無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨橐婪ㄌ幜P。同時(shí),在公安部門的協(xié)助下查清 氣源,由燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)供氣企業(yè)進(jìn)行處罰。二是非法儲(chǔ)存。對(duì) “以車代庫(kù)”和出租屋、“士多店”、宿舍內(nèi)存放氣瓶明顯超過自 用需求以及在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾?,?dāng)?shù)貓?zhí)法部門 要及時(shí)組織查處。三是非法充裝和“倒裝”。對(duì)瓶裝液化石油氣 企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗(yàn)不合格或 已判廢未去功能化鋼瓶等行為,依法予以堅(jiān)決打擊,對(duì)“倒裝”液化石油氣行為實(shí)行“零容忍”。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭指導(dǎo), 省公安廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
提升氣體供應(yīng)品質(zhì)。加強(qiáng)液化石油氣組分管控,加大對(duì)液化石油氣摻混二甲醚情況的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和打擊懲處。 對(duì)液化石油氣加臭進(jìn)行規(guī)范,督導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)將加臭工 作落到實(shí)處。嚴(yán)格液化石油氣充裝計(jì)量管理,加強(qiáng)對(duì)灌裝秤、加 注槍、壓力表等相關(guān)計(jì)量器具和安全裝置的檢定,堅(jiān)決打擊瓶裝 液化石油氣“缺斤短兩”行為。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管 局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
優(yōu)化完善市場(chǎng)供應(yīng)體系。針對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè) “多而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀,各地級(jí)以上市要積極引導(dǎo)和支持信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)做大做強(qiáng),通過市場(chǎng)化手段整合一批規(guī)模小、實(shí)力弱、管理差的企業(yè),促進(jìn)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)向集約 化方向發(fā)展。優(yōu)化瓶裝液化石油氣充裝站、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)置,構(gòu)建層次清晰、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)模適度、布局合理、安全可靠、滿足需求的瓶裝液化石油氣供應(yīng)市場(chǎng)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng) 監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
(三)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸管理
堅(jiān)決打擊違法運(yùn)輸行為。督促各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液 化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。加強(qiáng)對(duì)涉燃 氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)制度。開展燃?xì)膺\(yùn)輸專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)在燃?xì)膺\(yùn) 輸車輛常出現(xiàn)區(qū)域,嚴(yán)查無資質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛從事瓶裝液 化石油氣運(yùn)輸、超載超速及違反禁行規(guī)定的違法違規(guī)行為。(省 交通運(yùn)輸廳牽頭指導(dǎo),省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)
強(qiáng)化 “最后一公里”配送管理。鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣企 業(yè)推行線上線下深度融合的新零售和高效配送模式,積極打通與 用戶之間的“最后一公里”,積極探索推行統(tǒng)一送氣服務(wù)。各地級(jí)以上市燃?xì)庵鞴懿块T要因地制宜,研究制定瓶裝液化石油氣配 送服務(wù)安全管理規(guī)范,督促企業(yè)加強(qiáng)送氣服務(wù)人員和配送工具統(tǒng) 一管理,規(guī)范設(shè)置配送工具及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)安全要求,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭指導(dǎo),省公安廳、交通運(yùn)輸廳配合)
(四)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣用戶安全用氣管理
完善用戶用氣管理制度。一是推行實(shí)名購(gòu)氣制度。瓶裝液化石油氣企業(yè)向用戶核發(fā)用戶供氣卡、知曉書,完善用戶信息檔案,建立用戶服務(wù)管理系統(tǒng),厘清供用雙方責(zé)任和義務(wù),確保 產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量責(zé)任可溯源。二是落實(shí)入戶安檢制度。瓶裝液化石油氣企業(yè)每年至少為用戶進(jìn)行一次燃?xì)獍踩珯z查,結(jié)合檢查開 展安全用氣宣傳教育,督促用戶遵守安全用氣規(guī)定;對(duì)不符合安 全供氣條件的用戶,要積極協(xié)助整改,對(duì)不配合或無法整改的要 堅(jiān)決停止供氣。三是優(yōu)化用氣服務(wù)制度。瓶裝液化石油氣企業(yè)通過電話、服務(wù)手冊(cè)、網(wǎng)站或其他新媒體手段,將產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、售后服務(wù)信息告知用戶,做到明碼標(biāo)價(jià)、合理收 費(fèi);提供送氣和安檢服務(wù)時(shí),統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服,隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、配送服務(wù)通知單;根據(jù)用戶需求,為用戶提供更換氣瓶、安裝調(diào)壓器并進(jìn)行氣密性檢測(cè)等服務(wù)。(省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo))
突出餐飲等事故高發(fā)場(chǎng)所用氣安全管理。一是督促餐飲 經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全用氣責(zé)任,建立完善安全用氣責(zé)任制、用 氣操作規(guī)程等規(guī)章制度。二是強(qiáng)化用氣餐飲場(chǎng)所全覆蓋檢查,堅(jiān) 持餐飲單位自檢、瓶裝液化石油氣企業(yè)入戶安檢和政府部門檢查 相結(jié)合,重點(diǎn)檢查“灶、瓶、管、閥”情況以及氣瓶存放場(chǎng)所 和周邊環(huán)境,不得將氣瓶放置于室內(nèi)人員就餐場(chǎng)所,對(duì)存在安全 隱患的餐飲場(chǎng)所要責(zé)令限期整改。三是積極推進(jìn)“瓶改管”工 程,鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位改用管道天然氣。四是推動(dòng)出臺(tái)地方法規(guī),強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)單位用氣安全技術(shù)防控,推廣使用具備自閉、過流功能的調(diào)壓器,具有熄火保護(hù)功能的灶具,具有防脫落、耐老化、防剪切、耐動(dòng)物噬咬特性的燃?xì)鈱S媒饘佘浌艿仍O(shè)備,大力推廣使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控等在線安防產(chǎn)品。五是督促 出租屋業(yè)主、宿舍管理者履行用氣安全監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)將出租 屋、宿舍用氣安全納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的網(wǎng)格管理, 重點(diǎn)排查整治在臥室或通風(fēng)不良場(chǎng)所使用燃?xì)?、安裝使用直排式 燃?xì)鉄崴骰蛭窗惭b有效煙道等違規(guī)用氣行為。(省住房城鄉(xiāng)建 設(shè)廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工指導(dǎo))
(五)強(qiáng)化瓶裝液化石油氣本質(zhì)安全
加強(qiáng)液化石油氣瓶管理。一是液化石油氣瓶充裝單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申辦氣瓶使用登記,并依此充裝相 應(yīng)的氣瓶,加強(qiáng)對(duì)充裝人員的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格落實(shí)液化石油氣 瓶充裝前檢查。二是依法打擊翻新、銷售報(bào)廢氣瓶或者來歷不明 的“黑氣瓶”等違法活動(dòng),督促充裝企業(yè)采用二維碼等識(shí)別技 術(shù)對(duì)其登記的氣瓶設(shè)置電子標(biāo)簽,對(duì)氣瓶進(jìn)行跟蹤追溯管理,建立充裝前后檢查和瓶裝液化石油氣銷售的電子檔案。三是加快在 全省推廣液化石油氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)。 (省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭指 導(dǎo),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)
加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站管理及相關(guān)特種設(shè)備維護(hù)和更新。督促城 燃企業(yè)加強(qiáng)反恐怖防范工作,根據(jù) 《城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)反恐怖防范 .工作標(biāo)準(zhǔn)》和防范等級(jí),落實(shí)場(chǎng)站的人防、技防、物防措施,突出節(jié)假日和重要敏感期的反恐怖防范。對(duì)超期服役的老舊儲(chǔ)配站等進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并采取必要管控措施。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站內(nèi)特種設(shè)備的監(jiān)督管理,督促相關(guān)單位落實(shí)壓力容器、壓力管道等特 種設(shè)備的使用登記和定期檢驗(yàn)工作。推動(dòng)采用新技術(shù)、新工藝的 相關(guān)特種設(shè)備在燃?xì)鈭?chǎng)站的應(yīng)用 鼓勵(lì)使用新型供氣技術(shù)提升 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)安全水平。(省公安廳、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶咪N售及安裝維修監(jiān)管。定期組織對(duì)各 他 類專業(yè)燃?xì)馊紵骶吲l(fā)銷售市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)街的綜合性小商超、小電器店等銷售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處銷售直排式熱 水器、質(zhì)量低劣“三無”產(chǎn)品等違法行為,對(duì)網(wǎng)購(gòu)燃?xì)鉄崴鳌?灶具等新業(yè)態(tài)提出監(jiān)管措施,從源頭上堵住不合格產(chǎn)品流入市 場(chǎng)。推動(dòng)燃?xì)馊紵骶吆驮O(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企 業(yè)對(duì)氣瓶、連接管、調(diào)壓器、安全型燃?xì)饩咭约叭細(xì)庑孤┌踩?護(hù)裝置等進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化。大力推廣使用先進(jìn)燃?xì)馊紵骶呒芭?件,按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、用戶出一點(diǎn)”的思路, 加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的灶具、軟管、調(diào)壓器及其他附 件。在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革中依法確定燃?xì)馊紵骶?安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的許可程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(省住房 城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
推動(dòng)行業(yè)信息化、智能化提檔升級(jí)。一是按照我省數(shù)字 政府統(tǒng)一部署,加快地方智慧燃?xì)夤芾砥脚_(tái)建設(shè)。二是開展燃?xì)?設(shè)施智能化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全等及時(shí)預(yù)警和 應(yīng)急處置。三是進(jìn)一步推動(dòng)燃?xì)鈭?chǎng)站、液化石油氣充裝區(qū)、燃?xì)?供應(yīng)站點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),開放數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)視頻和感知 數(shù)據(jù)資源向行業(yè)管理部門集中。四是聚合燃?xì)夤芾?、交通運(yùn)輸、 市場(chǎng)監(jiān)管等部門以及瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體的信息 資源,消除“孤島效應(yīng)”,改變層級(jí)和部門、政府和市場(chǎng)各自數(shù) 據(jù)資源的“單打獨(dú)斗”,促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)瓶裝 液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。(省 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo))
提升瓶裝液化石油氣事故應(yīng)急處置效能。
政企、行業(yè)部門間要進(jìn)一步完善涉燃?xì)馐鹿释▓?bào)制度,加強(qiáng)液化石油氣安全應(yīng)急體系建設(shè)。要督促瓶裝液化石油氣企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配齊搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演 練,通過演練檢驗(yàn)信息溝通及傳遞機(jī)制,修訂完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù) 案,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 指導(dǎo),省公安廳、應(yīng)急管理廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
三、保障措施
提高政治站位。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院 和省委、省政府關(guān)于安全工作決策部署上來,提高站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、全程發(fā)力,把瓶裝液化石油氣安全管理列入重要事項(xiàng),納入安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容,制訂具體工作計(jì)劃和方案,明確責(zé)任分 工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),有重點(diǎn)、有步驟地全面推開。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地各部門要加大對(duì)瓶裝液化石油氣 行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,做到檢查對(duì)象、檢查區(qū)域全覆蓋,不留死 角、消除盲區(qū);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處,決不姑息縱容,確保專項(xiàng)治理不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng) 驗(yàn)和做法,充分利用廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短視頻 等新媒體,加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣安全工作的宣傳,形成“家 家用燃?xì)?、人人管安全”的良好氛圍。要主?dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,認(rèn)真解決群眾通過網(wǎng)絡(luò)留言、電話 和信訪等渠道反映的問題,提高群眾滿意度和獲得感。