7月23日，廣東召開(kāi)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)麥教猛作工作報(bào)告。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，全省系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)我省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得新進(jìn)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省戰(zhàn)略部署，在重大監(jiān)管履職中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)可控，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)取得新突破，有力保障大慶之年重要活動(dòng)順利開(kāi)展，重大制度建設(shè)取得新成果。二是以實(shí)招硬招深化“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，大力推進(jìn)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，全面提升服務(wù)效能，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是持續(xù)加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，大力推動(dòng)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，突出強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)力度，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。四是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合創(chuàng)新，質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。五是大力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成果更加豐碩，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作持續(xù)深化，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。六是始終保持市場(chǎng)安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管水平，全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，市場(chǎng)安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。七是堅(jiān)持和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，全面強(qiáng)化黨的建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。上半年，廣東“深化商事制度改革”獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)（第三次）；在國(guó)家對(duì)省政府質(zhì)量工作考核中獲得A級(jí)（連續(xù)五次）；在國(guó)務(wù)院食安委對(duì)省級(jí)政府的食品安全工作評(píng)議考核中獲得A級(jí)（連續(xù)三年）；在2020年度全國(guó)藥品安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)中獲得A級(jí)（連續(xù)四年）；在2020年度首次中央對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核中獲得優(yōu)秀等次；在2020年度全國(guó)“雙打”績(jī)效考核中位列第一檔次。
會(huì)議要求，下半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府及市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，圍繞總目標(biāo)總定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦“雙區(qū)”建設(shè)，全力支持“兩個(gè)合作區(qū)”開(kāi)發(fā)開(kāi)放，統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管，統(tǒng)籌激發(fā)活力和維護(hù)秩序，統(tǒng)籌促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)安全，統(tǒng)籌企業(yè)自律和社會(huì)共治，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，為廣東打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)作出積極貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。一是全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)領(lǐng)域改革，大力強(qiáng)化信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，助力市場(chǎng)主體青山常在。二是著力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位試點(diǎn)，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，大力推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，助力構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。三是縱深推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和海外維權(quán)援助，激勵(lì)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。五是全面強(qiáng)化疫情防控和安全監(jiān)管，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加大藥品監(jiān)管力度，持續(xù)加大特種設(shè)備監(jiān)察力度，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，牢筑市場(chǎng)安全底線。六是大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，深化合作會(huì)商和制度建設(shè)，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
會(huì)議要求，全省系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)?zé)任、開(kāi)拓創(chuàng)新，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。深圳、珠海、汕頭市局分別作交流發(fā)言。省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一級(jí)、二級(jí)巡視員，省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主要負(fù)責(zé)同志，省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)、各處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各部部長(zhǎng)；各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，科（處）室主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
新聞素材
今年以來(lái)，全省系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)我省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得新進(jìn)展。我省“深化商事制度改革”獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)（第三次）；在國(guó)家對(duì)省政府質(zhì)量工作考核中獲得A級(jí)（連續(xù)五次）；在國(guó)務(wù)院食安委對(duì)省級(jí)政府的食品安全工作評(píng)議考核中獲得A級(jí)（連續(xù)三年）；在2020年度全國(guó)藥品安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)中獲得A級(jí)（連續(xù)四年）；在2020年度首次中央對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核中獲得優(yōu)秀等次；在2020年度全國(guó)“雙打”績(jī)效考核中位列第一檔次。上半年，重點(diǎn)抓了以下七方面工作：
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省戰(zhàn)略部署，在重大監(jiān)管履職中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
（一）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)可控。落實(shí)“三強(qiáng)化三覆蓋”，督促各地持續(xù)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“專人駐場(chǎng)”制度、家禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)“1110”制度，清潔消毒每日全覆蓋。至6月底，累計(jì)開(kāi)展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)569萬(wàn)例。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面推進(jìn)常態(tài)化防控措施提檔升級(jí)，形成新版“1+2”防控指引文件（即：《廣東省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔槌B(tài)化防控全流程閉環(huán)管理指引》《廣東省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常態(tài)化疫情防控工作手冊(cè)》《疫情防控價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法手冊(cè)》）。大力實(shí)施進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)模式，21個(gè)地市共建成66個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效發(fā)揮了“首站攔截”作用。16家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得新冠病毒核酸檢測(cè)能力資質(zhì)。全省系統(tǒng)共有21個(gè)單位、25名同志榮獲廣東省及全國(guó)系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰。
（二）規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)取得新突破。按照總局部署，有力有序推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)整改督查，對(duì)我省42家重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)予以提醒告誡，并督促簽署《平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，全面開(kāi)展自查整改，引導(dǎo)行業(yè)自律，監(jiān)管震懾作用明顯增強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工作指引》，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為規(guī)范治理，企業(yè)合規(guī)意識(shí)明顯改善。開(kāi)展對(duì)電商平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的治理規(guī)制，牽頭推動(dòng)建立省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議。上半年全省系統(tǒng)立案調(diào)查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件170宗。
（三）有力保障重要活動(dòng)順利開(kāi)展。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，共組織了2輪18個(gè)指導(dǎo)組分赴各地市開(kāi)展全覆蓋督促指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，指導(dǎo)各地進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)督促整改問(wèn)題232個(gè)。開(kāi)展整治電商領(lǐng)域借慶祝名義從事商業(yè)謀利活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，有力處置涉嫌“特供專供”、借慶祝名義從事商業(yè)謀利活動(dòng)、涉嫌網(wǎng)絡(luò)違法銷售紀(jì)念章等違法線索。
（四）重大制度建設(shè)取得新成果。積極推進(jìn)部省合作會(huì)商任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)編制市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)“十四五”規(guī)劃。推動(dòng)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管條例》的制修訂工作。制定出臺(tái)《廣東省深化商事制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。推動(dòng)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》。提請(qǐng)省政府印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案》。通過(guò)完善一系列基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)構(gòu)建成熟市場(chǎng)監(jiān)管體系邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二、以實(shí)招硬招深化“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
（一）持續(xù)深化商事制度改革。探索推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革。深入推進(jìn)“證照分離”改革，率先實(shí)現(xiàn)改革事項(xiàng)和區(qū)域“兩個(gè)全覆蓋”，采取“四扇門(mén)”改革舉措簡(jiǎn)化許可事項(xiàng)，照后減證和簡(jiǎn)化審批成效顯著。上半年全省新登記市場(chǎng)主體139.0萬(wàn)戶，兩年平均增長(zhǎng)14.6%；至6月底，全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體1447.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.9%。深化市場(chǎng)主體退出制度改革，聚焦“清稅難”堵點(diǎn)痛點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施注銷清稅“承諾制”。上半年全省共注吊銷各類市場(chǎng)主體71.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)42.3%。深圳將商事登記確認(rèn)制改革列入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。東莞在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。梅州、茂名、河源等市扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化改革成效明顯。
（二）大力推進(jìn)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。抓好企業(yè)年報(bào)工作，至6月底，全省應(yīng)公示年報(bào)企業(yè)年報(bào)率為96.7%，其中重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)率100%。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。先行建成“冷庫(kù)通”系統(tǒng)并在全國(guó)示范推廣，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l追溯。佛山在全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式。肇慶實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”。
（三）全面提升服務(wù)效能。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域23項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦、灣區(qū)通辦、跨省通辦”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移“一地辦”。推行企業(yè)開(kāi)辦智能導(dǎo)辦，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上易辦”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理與共享，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心發(fā)布數(shù)據(jù)信息263項(xiàng)，在省直部門(mén)排名第一。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦等40個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)上線“粵商通”，全省市場(chǎng)主體通過(guò)“粵商通”辦理企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)超過(guò)1300萬(wàn)次。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局廣東業(yè)務(wù)受理窗口在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)五類知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。新增商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口2個(gè)，總量達(dá)9個(gè)。東莞商標(biāo)受理窗口獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局表彰。
三、持續(xù)加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。
（一）大力推動(dòng)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位。推進(jìn)組建粵港澳大灣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)政策委員會(huì)、專家咨詢組、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法及公平競(jìng)爭(zhēng)審查人才庫(kù)，逐步構(gòu)建以競(jìng)爭(zhēng)政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，依法對(duì)涉嫌排除限制競(jìng)爭(zhēng)、壟斷協(xié)議行為等開(kāi)展調(diào)查。推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查創(chuàng)新，在深圳等3個(gè)市開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查報(bào)送制度試點(diǎn)。
（二）突出強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。積極開(kāi)展行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)試點(diǎn)，全省系統(tǒng)共通過(guò)平臺(tái)辦理各類案件1.6萬(wàn)件，占全省試點(diǎn)單位在平臺(tái)辦理案件總數(shù)的1/3。加大民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，加大廣告專項(xiàng)監(jiān)測(cè)檢查和執(zhí)法辦案力度，深入開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化傳銷案件查處力度，專項(xiàng)治理校外培訓(xùn)亂象，深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。上半年全省系統(tǒng)共查處各類案件7.9萬(wàn)件，罰沒(méi)金額4.1億元，同比分別增長(zhǎng)14.9%和22.0%。省局獲全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位稱號(hào)。廣州、陽(yáng)江查處的經(jīng)濟(jì)違法案件入選市場(chǎng)監(jiān)管總局2021年十大典型案例。
（三）切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)力度。強(qiáng)化消費(fèi)矛盾糾紛化解，上半年全省消委會(huì)系統(tǒng)共處理消費(fèi)者投訴16.5萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.4億元，居全國(guó)首位。消費(fèi)民事公益訴訟實(shí)現(xiàn)新突破，再提起4宗公益訴訟，累計(jì)提起公益訴訟案件12宗。扎實(shí)推進(jìn)放心消費(fèi)承諾創(chuàng)建，上半年全省累計(jì)創(chuàng)建“放心消費(fèi)承諾單位”“線下無(wú)理由退貨承諾店”2.6萬(wàn)家。推動(dòng)跨境消費(fèi)維權(quán)合作，“3·15”期間聯(lián)合澳門(mén)相關(guān)部門(mén)舉辦消費(fèi)維權(quán)交流活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)粵港澳維權(quán)合作基礎(chǔ)。湛江大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。
四、深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。
（一）大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。積極樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，組織修訂省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法，向總局推薦73家組織和9名個(gè)人參評(píng)第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，總數(shù)居全國(guó)第一。開(kāi)展地市政府質(zhì)量工作考核，9個(gè)地市政府質(zhì)量工作考核獲評(píng)A級(jí)。推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)。大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)和比對(duì)研究，遴選210家試點(diǎn)企業(yè)組織開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施召回制度，指導(dǎo)企業(yè)備案召回缺陷消費(fèi)品5443件。
（二）扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。獲批籌建國(guó)家民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）、國(guó)內(nèi)首個(gè)省特種設(shè)備安全科技協(xié)同創(chuàng)新中心。出臺(tái)省、市、縣三級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄，完善計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心“擴(kuò)量提升優(yōu)服”計(jì)劃，大力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量。共為全省60多萬(wàn)臺(tái)（套）計(jì)量器具提供強(qiáng)檢免征服務(wù)，檢定完成率為100%。潮州、汕尾、陽(yáng)江積極籌建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。
（三）持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合創(chuàng)新。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心作用，搭建大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫(kù)平臺(tái)，推動(dòng)籌建廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)，制定2021年“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”重點(diǎn)領(lǐng)域清單，推進(jìn)灣區(qū)內(nèi)技術(shù)規(guī)則的聯(lián)通、貫通、融通。推動(dòng)籌建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證聯(lián)盟，打造大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。至6月底，我省在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)新公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)369項(xiàng)，累計(jì)2968項(xiàng)，占全國(guó)11.8%；企業(yè)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)4317項(xiàng)，累計(jì)19.8萬(wàn)項(xiàng)，占全國(guó)10.5%。發(fā)布的《耕地土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)》等系列生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為全國(guó)政協(xié)2020年度“好提案”。廣州啟用全國(guó)首個(gè)粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。汕頭丹櫻農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
五、大力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能大幅提升。省委首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入省級(jí)督檢考范圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。目前已有12個(gè)地市（清遠(yuǎn)，梅州，珠海去年出臺(tái)政策文件，今年以來(lái)，廣州、汕頭、湛江、汕尾、河源、潮州、云浮、揭陽(yáng)、江門(mén)9個(gè)市）出臺(tái)落實(shí)省《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干措施》的政策文件，韶關(guān)、揭陽(yáng)、清遠(yuǎn)、云浮4個(gè)市新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。廣州、珠海、汕頭國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，初步形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護(hù)格局，打造全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，上半年共辦理專利侵權(quán)糾紛案件1692件，同比增長(zhǎng)20.3%。組織開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范創(chuàng)建，3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和司法部聯(lián)合推介。高效完成第129屆廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。化州橘紅地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)入選2021年國(guó)家級(jí)示范區(qū)籌建名單。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)機(jī)制建設(shè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心佛山分中心。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提高。新建40個(gè)省級(jí)高價(jià)值專利培育布局中心，累計(jì)達(dá)273個(gè)。支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)專利布局，上半年全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)明專利授權(quán)量3.2萬(wàn)件，居全國(guó)第1位。建設(shè)75個(gè)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站。在第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)中，廣東獲獎(jiǎng)總數(shù)326項(xiàng)，其中金獎(jiǎng)8項(xiàng)，均居全國(guó)第一。上半年全省發(fā)明專利授權(quán)量5.1萬(wàn)件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量1.2萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)量69.4萬(wàn)件，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量713件，均在全國(guó)領(lǐng)先。至6月底，全省有效發(fā)明專利量39.4萬(wàn)件，商標(biāo)有效注冊(cè)量607.3萬(wàn)件，均居全國(guó)第一。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成果更加豐碩。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，組織開(kāi)展半導(dǎo)體及集成電路等5個(gè)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航。支持廣州、深圳、東莞開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，開(kāi)展省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)工程，支持10所高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。實(shí)施“專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃”并被納入全國(guó)第一批獎(jiǎng)補(bǔ)省份。全省20個(gè)市建立質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。累計(jì)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品17只，發(fā)行規(guī)模逾40億元，數(shù)量和金額均居全國(guó)第一。上半年全省專利、商標(biāo)質(zhì)押金額160.5億元，居全國(guó)第二，同比增長(zhǎng)21.1%。中新廣州知識(shí)城推出20項(xiàng)全國(guó)和全省首創(chuàng)證券化產(chǎn)品清單。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作持續(xù)深化。召開(kāi)“粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì)”。聯(lián)合香港、澳門(mén)啟動(dòng)第三屆“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽”，積極籌備“粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)”，成功開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展大會(huì)暨人才供需對(duì)接系列活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展粵港合作項(xiàng)目292項(xiàng)，粵澳合作項(xiàng)目64項(xiàng)。
六、始終保持市場(chǎng)安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
（一）持續(xù)提升食品安全監(jiān)管水平。協(xié)調(diào)召開(kāi)食安委全體會(huì)議、食安委專題會(huì)議，研究部署全省食品安全工作。強(qiáng)化食品安全抽檢，至6月底，全省已完成食品抽檢36.6萬(wàn)批次，任務(wù)完成率60.9%。全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢食用農(nóng)產(chǎn)品470.5萬(wàn)批次，任務(wù)完成率58.8%。利用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查，強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管。全國(guó)首創(chuàng)對(duì)全省餐飲從業(yè)人員開(kāi)展線上免費(fèi)培訓(xùn)，大力提升餐飲服務(wù)安全水平。組織指導(dǎo)全省定期開(kāi)展“查餐廳”“濕粉統(tǒng)一查”等行動(dòng)，深入推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)治理和餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。開(kāi)展對(duì)食品銷售、餐飲服務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢，全面推進(jìn)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。全省系統(tǒng)共有3個(gè)集體、3名同志榮獲全國(guó)食品安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰。廣州、珠海、佛山、惠州、中山、江門(mén)獲評(píng)“廣東省食品安全示范城市”。江門(mén)創(chuàng)新開(kāi)展“一監(jiān)到底”網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法查食安活動(dòng)。
（二）全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作，推進(jìn)“港澳藥械通”和“簡(jiǎn)化外用中成藥注冊(cè)審批流程”兩項(xiàng)政策擴(kuò)展落地實(shí)施。已完成在產(chǎn)6家疫苗及血液制品企業(yè)全覆蓋檢查，檢查藥械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)5.6萬(wàn)家次，責(zé)令整改2819家次。加強(qiáng)對(duì)疫情防控用藥用械重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)100%全覆蓋檢查，新冠病毒疫苗批簽發(fā)獲國(guó)家藥監(jiān)局授權(quán)。全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，省級(jí)藥械常規(guī)檢項(xiàng)能力參數(shù)覆蓋率保持100%。已完成藥械化抽樣8764批次，完成省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)在產(chǎn)國(guó)家基本藥物制劑品種845個(gè)抽樣680批次，合格率100%。廣州、深圳、汕頭、韶關(guān)、梅州、中山、清遠(yuǎn)、云浮等8個(gè)市在2020年度全省藥品安全責(zé)任考核中獲A級(jí)。
（三）加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。全面開(kāi)展系統(tǒng)性隱患排查治理，強(qiáng)化專項(xiàng)整治靶向性作用，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目，核實(shí)設(shè)備總量達(dá)103.6萬(wàn)臺(tái)（套）。推進(jìn)特種設(shè)備“雙預(yù)防”系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管。開(kāi)通既有建筑物加裝電梯檢驗(yàn)便民“綠色通道”和審批服務(wù)，全省完成加裝電梯檢驗(yàn)1.5萬(wàn)臺(tái)，檢驗(yàn)完成率為94.1%；完成使用登記1.5萬(wàn)臺(tái)，使用登記率為91.5%。持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)創(chuàng)新，全省電梯投保率91.5%。上半年，共檢查單位22.5萬(wàn)家，檢查設(shè)備46.2萬(wàn)臺(tái)（套），發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)4382份，立案813宗。
（四）持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。率先出臺(tái)《產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》，探索構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量信用監(jiān)管新模式，根據(jù)不同信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，已對(duì)2.8萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用記分，其中記扣分5923家。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，組織編制發(fā)布了42個(gè)中類、146個(gè)小類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則，探索部門(mén)聯(lián)合抽查，已聯(lián)合省教育廳抽查124家經(jīng)營(yíng)者的446款校服產(chǎn)品。聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)探索對(duì)使用環(huán)節(jié)建材產(chǎn)品質(zhì)量違法行為實(shí)行聯(lián)合打擊。深入推進(jìn)“問(wèn)診治病”，開(kāi)展產(chǎn)品生產(chǎn)者“強(qiáng)身健體”活動(dòng)，目前已有2500家企業(yè)通過(guò)“康復(fù)”評(píng)估，順利移出“清零”對(duì)象名單。大力開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)品專項(xiàng)整治，組織檢查電動(dòng)自行車行業(yè)經(jīng)營(yíng)者7.9萬(wàn)家次，立案查處案件568宗。
七、堅(jiān)持和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨組重要議事日程，全面部署、扎實(shí)推進(jìn)，省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中兩天半時(shí)間開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。舉辦黨員黨性鍛煉專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)成員作專題宣講，深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，“建設(shè)規(guī)范的新型現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”“開(kāi)展重點(diǎn)消費(fèi)品召回”“優(yōu)化商事登記辦理”等6件實(shí)事列入省委、省政府重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，省局制定“13+35”項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)清單，各項(xiàng)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，取得階段性成效。
（二）全面強(qiáng)化黨的建設(shè)。制定省局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“全覆蓋”排查，共排查1871個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定3171條防控措施，繪制659張工作規(guī)范流程圖，全面壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持明察暗訪和作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。
（三）持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大干部教育培訓(xùn)力度，制定實(shí)施年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”，舉辦培訓(xùn)班9期。
（四）大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省局圓滿完成4個(gè)定點(diǎn)扶貧村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，在2020年全省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中排名前列，省局駐大埔縣漳北村、揭西縣大東村扶貧工作隊(duì)獲評(píng)省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村振興有序開(kāi)展。
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