“2023年全省計(jì)劃實(shí)施林分優(yōu)化提升200萬(wàn)畝、森林撫育提升200萬(wàn)畝;到2035年,共完成林分優(yōu)化1500萬(wàn)畝,森林撫育3000萬(wàn)畝,使全省森林質(zhì)量大幅度提升,森林結(jié)構(gòu)明顯改善,單位面積森林碳匯能力進(jìn)入全國(guó)前列,地帶性森林植被成為廣東的靚麗底色?!痹谧隹湍戏綍?huì)客廳時(shí),省政協(xié)委員、省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)陳俊光表示,《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》(下稱“決定”)將帶動(dòng)提高全省生態(tài)文明建設(shè)水平。目前,全省已有14個(gè)地市出臺(tái)印發(fā)綠美廣東實(shí)施方案,春季造林等各項(xiàng)工作有序開展,做到不觀望、不等待、開好局。
南方日?qǐng)?bào):近年來(lái),廣東的林業(yè)發(fā)展取得了哪些成績(jī)?目前,廣東的林業(yè)資源“家底”如何?
陳俊光:廣東是“七山一水二分田”的林業(yè)大省,全省森林面積1.43億畝,森林蓄積量5.78億立方米,均居全國(guó)前列,森林質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能處于全國(guó)較好水平。2021年,廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值8607億元,連續(xù)13年位居全國(guó)首位。
廣東躋身全國(guó)最“綠”省份行列,背后是歷年來(lái)我省對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和國(guó)土綠化工作的高度重視。從“岳山造林大會(huì)戰(zhàn)”到“五年消滅荒山,十年綠化廣東大地”,老一輩革命家在非常艱苦的條件下推動(dòng)南粵大地開啟綠色革命。黨的十八大以來(lái),廣東部署實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)森林碳匯工程、生態(tài)景觀林帶工程、森林進(jìn)城圍城工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程,著力建設(shè)森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮的綠色生態(tài)省。近年來(lái),全省大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,全面加快推動(dòng)林長(zhǎng)制實(shí)施,深入開展綠美南粵三年行動(dòng)等,扎實(shí)推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,廣東已有14市獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào),基本建成珠三角國(guó)家森林城市群;南嶺、丹霞山列入國(guó)務(wù)院批復(fù)的《國(guó)家公園空間布局方案》中國(guó)家公園候選區(qū)名單;我省率先把全面禁止食用陸生野生動(dòng)物寫入地方性法規(guī),率先出臺(tái)禁食陸生野生動(dòng)物后續(xù)處置工作指導(dǎo)意見,全力抓好野生動(dòng)物禁食后續(xù)工作。
南方日?qǐng)?bào):《深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》對(duì)全省生態(tài)文明建設(shè)有何重要意義?
陳俊光:省委作出《深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》,是深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求,加深對(duì)省情市情縣情的新認(rèn)識(shí),而作出的重要決策部署。
事實(shí)上,在“綠起來(lái)”之后,我省森林質(zhì)量仍有提升空間。過(guò)去,我們荒山荒地多,因地制宜種植了大面積松樹、外來(lái)速生相思等先鋒樹種,經(jīng)過(guò)幾十年的演變,大部分純松林、速生相思林逐步退化為低質(zhì)低效林。新一輪綠化廣東大行動(dòng)以來(lái),盡管改造了不少低質(zhì)低效林,但現(xiàn)存量還不少,森林作為水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)的作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái)?!稕Q定》直擊廣東林業(yè)生態(tài)建設(shè)的短板,通過(guò)高質(zhì)量開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),引領(lǐng)提升城鄉(xiāng)綠化美化水平,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快節(jié)能降碳等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等,引領(lǐng)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
南方日?qǐng)?bào):貫徹落實(shí)綠美廣東決定,全省林業(yè)部門將采取什么行動(dòng)?其中有什么創(chuàng)新做法?
陳俊光:《決定》出臺(tái)以來(lái),全省各地迅速行動(dòng)起來(lái),截至2023年1月10日,全省已有14個(gè)地市出臺(tái)印發(fā)綠美廣東實(shí)施方案,另外7市正按程序報(bào)批,各地普遍建立工作專班,加快工作對(duì)接落實(shí)。
全省各地重點(diǎn)抓好綠美廣東“六大行動(dòng)”攻堅(jiān),實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng),培育穩(wěn)定健康優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng);實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng),高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林城市群、森林城市、森林城鎮(zhèn)及森林鄉(xiāng)村;實(shí)施綠美保護(hù)地提升行動(dòng),全力創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園和丹霞山國(guó)家公園,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華南國(guó)家植物園和深圳“國(guó)際紅樹林中心”,建設(shè)一批示范性自然保護(hù)區(qū)、森林公園和山地公園、郊野公園;實(shí)施綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng),重點(diǎn)提升進(jìn)出省及環(huán)珠三角高速、鐵路通道范圍線內(nèi)及沿線1公里范圍內(nèi)綠化品質(zhì);實(shí)施古樹名木保護(hù)提升行動(dòng),建立健全古樹名木健康巡查、保護(hù)監(jiān)管等制度,推進(jìn)古樹公園建設(shè),彰顯古樹名木獨(dú)特魅力;實(shí)施全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng),創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式,營(yíng)造全民參與、共建共享的良好氛圍。
全省將創(chuàng)新發(fā)揮森林“四庫(kù)”作用,發(fā)展木本糧油、竹子、中藥材、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),拓展森林旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),加大林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和儲(chǔ)備力度,逐步擴(kuò)大林業(yè)碳匯交易。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,讓保護(hù)生態(tài)者得到更多回報(bào)。深入挖掘森林的文化價(jià)值和內(nèi)涵,推進(jìn)文旅融合發(fā)展,打造粵港澳自然教育品牌,講好人與自然和諧共生的廣東故事,發(fā)揮綠美廣東綜合效益。
此外,我們將把推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿到落實(shí)綠美廣東生態(tài)建設(shè)決定的全過(guò)程,提升綠美廣東的治理水平。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,健全林業(yè)法規(guī)制度體系,促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點(diǎn)推動(dòng)深化集體林權(quán)制度改革,創(chuàng)新林木采伐管理機(jī)制,創(chuàng)新全民植樹模式,完善林權(quán)交易服務(wù)體系,完善林業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)開發(fā)符合林業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
南方日?qǐng)?bào):《決定》中提到的林分優(yōu)化林相改善工作受到廣泛關(guān)注,該工作將如何開展?
陳俊光:林分優(yōu)化林相改善工作旨在解決森林資源總量不足、森林質(zhì)量總體不高、林業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力不強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品還不夠豐富等問(wèn)題。具體而言,全省將對(duì)低效松樹純林、布局不合理的桉樹純林和相思純林以及重要水源地、自然保護(hù)地的低效林等進(jìn)行林分優(yōu)化林相改善;對(duì)具有培育潛力的中幼林以及低產(chǎn)毛竹林、低產(chǎn)油茶林進(jìn)行撫育。計(jì)劃到2027年完成林分優(yōu)化1000萬(wàn)畝,森林撫育1000萬(wàn)畝;到2035年,共完成林分優(yōu)化1500萬(wàn)畝,森林撫育3000萬(wàn)畝,全省森林質(zhì)量大幅度提升,森林結(jié)構(gòu)明顯改善,單位面積森林碳匯能力進(jìn)入全國(guó)前列,地帶性森林植被成為廣東的靚麗底色。目前,省林業(yè)局正組織編制2023年綠美廣東生態(tài)建設(shè)年度工作計(jì)劃和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升技術(shù)規(guī)程,全省2023年計(jì)劃實(shí)施林分優(yōu)化提升200萬(wàn)畝、森林撫育提升200萬(wàn)畝。各地林業(yè)系統(tǒng)正蹄疾步穩(wěn)抓好春季造林各項(xiàng)工作,做到不觀望、不等待、開好局。
針對(duì)今冬明春造林備耕工作,全省已部署動(dòng)員各地盡快落實(shí)資金、建設(shè)用地、種苗等生產(chǎn)要素,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹捐資項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與綠美廣東生態(tài)建設(shè)。