2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的關(guān)心支持下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《普寧市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，圍繞省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè)，為普寧交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署
我局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，局黨組始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)抓政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)際工作中，確保法治政府建設(shè)方向正確。一是提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，局主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實(shí)、同協(xié)調(diào)。及時(shí)調(diào)整了局推進(jìn)全面依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體分解落實(shí)了責(zé)任。二是堅(jiān)持用黨的理論凝心鑄魂。堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)在局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局務(wù)會(huì)等形式帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層。三是不斷健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)制度機(jī)制。黨員干部通過部門會(huì)議、支部“三會(huì)一課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)等深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，特別是黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重要論述，并結(jié)合習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示精神，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)和努力方向。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)
我局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)來抓，推進(jìn)習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，緊緊圍繞省委“1310”具體部署，將法治工作與中心工作同部署、同推進(jìn)。一是把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容列入2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、普法責(zé)任清單，作為局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。局黨組多次召開會(huì)議學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》等，并對我局2024年法治政府建設(shè)作出具體部署。組織開展《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律匯編》學(xué)習(xí)。5月23日，理論學(xué)習(xí)中心組安排半天時(shí)間集中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，并進(jìn)行交流研討。二是將習(xí)近平法治思想的宣傳貫徹與日常普法相結(jié)合。通過與“民法典宣傳月”“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”等普法宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，多形式多渠道宣傳習(xí)近平法治思想。三是通過專題培訓(xùn)班等形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。4月15日，組織局機(jī)關(guān)黨員干部集中參加中國法學(xué)會(huì)舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班”；5月24日，組織局機(jī)關(guān)干部職工和全體執(zhí)法人員集中回看司法部舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”培訓(xùn)視頻。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了同志們堅(jiān)守法治、厲行法治的政治定力。
三、局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提升法治交通建設(shè)
局主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國的重要論述，多次召開局黨組會(huì)組織集體學(xué)法和專題研究交通法治重點(diǎn)工作，聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，及時(shí)調(diào)整局法治政府部門建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定印發(fā)局2024年度法制工作要點(diǎn)，并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職報(bào)告。2024年沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件受處理的情況。三是積極履行法治建設(shè)責(zé)任職責(zé)，把法治建設(shè)和交通運(yùn)輸改革發(fā)展同謀劃同推進(jìn)，定期聽取我局法治建設(shè)及普法工作情況，研究部署法治建設(shè)工作，定期主持召開行業(yè)安全生產(chǎn)季度會(huì)議，在春運(yùn)、“五一”、國慶等重要節(jié)點(diǎn)召開專題黨組會(huì)議部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法宣傳教育，督促業(yè)務(wù)部門、行業(yè)企業(yè)、在建交通工程項(xiàng)目參建單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）抓好法治宣傳教育工作，全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
一是部署落實(shí)年度普法任務(wù)。印發(fā)2024年普寧市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)、局普法責(zé)任清單以及普寧市交通公路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員參加2024年度學(xué)法考試，參考率、通過率均達(dá)到100%。組織局機(jī)關(guān)干部職工在中國庭審公開網(wǎng)集中觀看行政案件庭審錄播。二是推動(dòng)憲法、民法典及相關(guān)法律法規(guī)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹實(shí)施。通過印發(fā)宣傳小冊子、張貼宣傳橫幅、設(shè)置宣傳欄、LED屏宣傳等方式，在系統(tǒng)內(nèi)開展2024年“民法典宣傳月”“路政宣傳月”“憲法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)。三是開展“上門送法”活動(dòng)。5月23-27日，我局執(zhí)法部門以“誠信宣傳月”為契機(jī)，到大坪中學(xué)等學(xué)校組織開展打擊非法營運(yùn)、加強(qiáng)信用建設(shè)以及普及道路交通安全法律法規(guī)等普法宣傳活動(dòng)。執(zhí)法人員以案說理，為師生們講解了非法營運(yùn)的危害性和信用建設(shè)相關(guān)知識(shí)，使大家能夠清楚認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)離“黑車”、珍愛信用記錄的重要性。
（二）建立健全交通運(yùn)輸制度體系，積極推進(jìn)行業(yè)治理規(guī)范化程序化法治化
進(jìn)一步建立健全交通執(zhí)法工作中各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加緊制（修）訂出臺(tái)了《普寧市交通運(yùn)輸局執(zhí)法大隊(duì)與業(yè)務(wù)股室協(xié)作配合工作制度》《普寧市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督制度》《普寧市交通運(yùn)輸局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《交通運(yùn)輸執(zhí)法信息系統(tǒng)使用管理工作制度》等管理制度。二是加快推進(jìn)行政決策法治化。按照《普寧市交通運(yùn)輸局重大行政決策工作制度》，主動(dòng)將“三重一大”事項(xiàng)提交黨組會(huì)決策，特別對今年度重大建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新補(bǔ)貼等事項(xiàng)，堅(jiān)持黨組集體研究、集體決策。開展規(guī)范性文件年度清理工作并公布現(xiàn)存有效規(guī)范性文件1份。三是著手制訂執(zhí)法案件審核流程、規(guī)范執(zhí)法記錄議使用等工作指引。
（三）依法履行政府職能，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效能
一是深入推進(jìn)“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“證照分離”改革，全面清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)做好事項(xiàng)的取消、承接工作。全局權(quán)責(zé)清單397項(xiàng)事項(xiàng)，全部在政務(wù)網(wǎng)公布。積極穩(wěn)妥做好省級下放的10項(xiàng)普通省道路政許可事項(xiàng)承接工作。持續(xù)推進(jìn)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化管理工作，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在市域范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批。推動(dòng)開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“高效辦成一件事”落地見效。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境不斷提升政務(wù)服務(wù)效能工作方案》，以“三個(gè)最”為目標(biāo)，對交通運(yùn)輸系統(tǒng)營商環(huán)境進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào)。建立“一把手”走流程工作機(jī)制，傾聽企業(yè)群眾的訴求，把便民利企的舉措落實(shí)在行動(dòng)中。全面實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)粵商通、運(yùn)政外網(wǎng)的電子證照直接查詢應(yīng)用，深化信息互聯(lián)共享，打造便捷高效的營商環(huán)境。2024年以來我局政務(wù)窗口共受理申辦件229件，辦結(jié)率100%，市場主體準(zhǔn)入經(jīng)營更加便捷高效。5月份，在市市場監(jiān)管局部署下出臺(tái)了《關(guān)于開展“限制競爭條款多”整治工作的實(shí)施方案》，聚焦四個(gè)方面開展重點(diǎn)整治。經(jīng)梳理排查，我局沒有違規(guī)制定出臺(tái)排除或限制競爭的相關(guān)政策措施。
三是完善交通信用監(jiān)管機(jī)制。制定《2024年普寧市交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善了信用監(jiān)管制度。全市道路運(yùn)輸企業(yè)年度誠信評價(jià)考核工作全面完成。深入開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域失信問題整治，加大超限超載查處力度，扎實(shí)開展信用承諾、信用修復(fù)等工作。今年7月份，我市一駕培機(jī)構(gòu)被列入嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理對象，我局對其進(jìn)行警示約談，落實(shí)企業(yè)向“信用中國”網(wǎng)站申請修復(fù)所有失信行為（行政處罰），至10月底該企業(yè)所有失信行為均已修復(fù)完畢。今年來抄送177份違法車輛信息至車籍所在地交通運(yùn)輸主管部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享運(yùn)用，促進(jìn)信用建設(shè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，按要求印發(fā)《關(guān)于開展2024年度“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作的通知》，常態(tài)化牽頭聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門開展跨部門“雙隨機(jī)、一公開”工作，通過隨機(jī)抽取普寧市中利管道燃?xì)庥邢薰?、普寧市廣通機(jī)動(dòng)車檢測有限公司等2家企業(yè)開展實(shí)地檢查，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸監(jiān)管效能，著力推進(jìn)事前事中事后全領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管。
（四）著力抓好交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)市場秩序整治等行動(dòng)。嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展專項(xiàng)整治工作要求，把專項(xiàng)整治作為我局今年主要工作任務(wù)和“一把手工程”，納入局黨組重要議事日程，列入法治政府部門建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。通過制定道路貨物運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)整治、貨車專項(xiàng)整治、路政執(zhí)法專項(xiàng)整治、道路污染綜合整治、物流行業(yè)安全隱患排查專項(xiàng)整治等多個(gè)整治方案，全力開展2024年“兩客一危一貨”專項(xiàng)整治、普寧大道超限超載車輛專項(xiàng)整治、夏季交通整治專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)貨物裝載源頭企業(yè)聯(lián)合整治統(tǒng)一行動(dòng)、道路交通整治“春雷”行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。利用“非現(xiàn)場執(zhí)法”監(jiān)測平臺(tái)，以及依托“省重點(diǎn)車輛稽查布控系統(tǒng)”，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式開展精準(zhǔn)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展。
二是積極推動(dòng)區(qū)域、部門執(zhí)法協(xié)作。我局在上級交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一部署下，構(gòu)建“經(jīng)驗(yàn)互鑒、執(zhí)法互動(dòng)、信息互通”的跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真開展揭陽轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）區(qū)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，大大震懾了違法超限超載行為以及非法營運(yùn)的“黑車”“黑的”。經(jīng)常與轄區(qū)公安交警部門聯(lián)合開展治理超限超載大行動(dòng)，全面加大路警聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制，對違法違規(guī)行為進(jìn)行有力打擊，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
三是開展柔性執(zhí)法傳遞法治溫度。按照《廣東省交通運(yùn)輸領(lǐng)域免處罰免強(qiáng)制事項(xiàng)清單（修訂版）》要求，公布免處罰免強(qiáng)制事項(xiàng)31項(xiàng)，配套完善輕微免罰與首違不罰告知承諾制。著力改進(jìn)執(zhí)法方式，運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式開展執(zhí)法工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行包容審慎監(jiān)管，讓執(zhí)法有力度更有溫度。今年來我局辦理“首違不罰”案件2宗。
四是持續(xù)提升執(zhí)法素質(zhì)能力。以今年度開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升大行動(dòng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法權(quán)威、公信力、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度。嚴(yán)格按照《普寧市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法質(zhì)量效能提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，每月定期組織開展執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，對全體執(zhí)法人員實(shí)行分類施訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。今年4月1日，我局公職律師帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新修訂的《廣東省道路運(yùn)輸條例》；5月24日，在執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試舉行之際，專門召開行政執(zhí)法考試網(wǎng)上考試指導(dǎo)暨法律法規(guī)培訓(xùn)班，大大提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和依法行政能力。
五是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鞏固深化去年開展的道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成效，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。完善執(zhí)法文書制作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。及時(shí)、準(zhǔn)確地將今年度行政處罰、行政許可信息上傳至相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)公示。在執(zhí)法過程中，我局堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)法和辦案理念，把群眾對嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的新期待、新要求落實(shí)到每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。2024年度共出動(dòng)執(zhí)法人員10809人次，檢查車輛12239輛次，累計(jì)共查處違法案件1725宗，超載卸貨11974噸。
（五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，樹立交通部門良好形象
一是全面落實(shí)政務(wù)公開。深化政務(wù)公開，及時(shí)發(fā)布交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息，主動(dòng)在政府信息公開目錄系統(tǒng)公開60條動(dòng)態(tài)信息，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)成效明顯。二是自覺接受外部監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案事項(xiàng)，2024年人大建議協(xié)辦4件，政協(xié)提案主辦3件、協(xié)辦3件，滿意率達(dá)100%。辦理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦件938件，“急難愁盼我來辦”留言35件，信訪舉報(bào)移交件12件，有效暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，維護(hù)人民的合法權(quán)益。三是認(rèn)真做好重大案件審核工作。嚴(yán)格按照《普寧市交通運(yùn)輸局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，認(rèn)真做好行政處罰案件的法制審核工作，堅(jiān)持做到“一案一卷一審”。2024年度，審核重大行政處罰案件154宗。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)將我局執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗、資格管理，未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨(dú)立從事行政執(zhí)法工作。積極組織執(zhí)法人員參加申領(lǐng)、換發(fā)行政執(zhí)法證綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，本年度行政執(zhí)法證申領(lǐng)共30人次。五是強(qiáng)化法律顧問作用。依法聘請執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局常年法律顧問，發(fā)揮法律顧問專業(yè)特長作用，為重大行政執(zhí)法決策提供法律支撐，為訴訟案件提供專業(yè)法律服務(wù)。今年以來，我局沒有發(fā)生行政訴訟案件。
（六）全力做好第六屆“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動(dòng)
按照市普法領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<普寧市第六屆國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，我局是本屆接受評議的單位之一。在全局上下的共同努力下，我局在這次履職評議活動(dòng)中獲評“優(yōu)秀”等次的好成績。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開黨組會(huì)議進(jìn)行部署布置。成立了普寧市交通運(yùn)輸局“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制履職報(bào)告評議活動(dòng)工作方案》，明確要求各部門按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成評議活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是認(rèn)真做好臺(tái)賬資料的收集準(zhǔn)備和活動(dòng)所要求的畫冊、視頻等宣傳材料的制作。經(jīng)過社會(huì)投票評議、評議團(tuán)實(shí)地考察以及召開履職報(bào)告評議會(huì)等環(huán)節(jié)，至10月11日圓滿完成評議活動(dòng)各項(xiàng)議程。推行“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議，進(jìn)一步夯實(shí)我局普法履職主體責(zé)任，積極推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在交通運(yùn)輸系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
五、存在不足及原因
2024年，我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是對法治政府部門建設(shè)的認(rèn)識(shí)和研究不夠全面深入，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想有差距，普法宣傳方式單一，宣傳活動(dòng)載體創(chuàng)新性不夠，宣傳的針對性、實(shí)效性不夠強(qiáng)，法治政府的理念尚未形成普遍共識(shí)。
二是法治宣傳教育還需要?jiǎng)?chuàng)新。普法宣傳和教育學(xué)習(xí)方式比較單一，開展深度不夠，運(yùn)用新媒體如微信、微視頻、抖音等進(jìn)行普法宣傳還不夠充分，普法工作的互動(dòng)性不強(qiáng)。
三是“放管服”改革工作與行業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)群眾期待相比，仍然存在一定差距。
四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎咏煌▓?zhí)法人員能力素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)與新形勢、新要求仍存在差距。
五是綜合執(zhí)法力量較薄弱，在編人員數(shù)量與工作任務(wù)量不匹配，面對新形勢發(fā)展及交通新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，法治意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
六是針對網(wǎng)約出租、小微型客車租賃等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范納管以及傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的法治指引和制度支撐不夠，駕培行業(yè)學(xué)時(shí)異?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，物流行業(yè)安全隱患排查整治仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提升。
六、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年度，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，圍繞省委“1310”具體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，推動(dòng)法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展，為我市高質(zhì)量實(shí)施“百千萬工程”提供法治引領(lǐng)和堅(jiān)實(shí)保障。
?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)交通法治建設(shè)。及時(shí)制訂完善交通運(yùn)輸各項(xiàng)規(guī)章制度。大力開展法治宣傳教育，培育交通運(yùn)輸普法品牌，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性，不斷提升干部職工及從業(yè)人員的法治素養(yǎng)，為交通運(yùn)輸改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革。完善行政許可事項(xiàng)清單和實(shí)施規(guī)范，提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，按要求統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管工作，推進(jìn)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。以普寧市信用縣創(chuàng)建為契機(jī)，加快推進(jìn)交通行業(yè)信用體系建設(shè)。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)交通執(zhí)法提質(zhì)增效。持續(xù)深化交通執(zhí)法體制機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。理順行政執(zhí)法工作體系，探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人文關(guān)懷，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)伍的活力。大力推行行政執(zhí)法協(xié)作和綜合治理，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，加大科技保障力度，以新技術(shù)、新模式提升交通執(zhí)法服務(wù)水平。
?。ㄋ模┏掷m(xù)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。鞏固深化道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成效，扎實(shí)推進(jìn)《普寧市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法質(zhì)量效能提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，對全體執(zhí)法人員實(shí)行分類施訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
?。ㄎ澹┘哟笮袠I(yè)治理力度。加強(qiáng)與交警、住建等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力以赴做好超限超載、非法營運(yùn)等違法行為的整治工作，逐步規(guī)范駕培行業(yè)和物流領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。
特此報(bào)告。
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