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                     揭市環(huán)（普寧）罰〔2024〕39號(hào)

廣東萬(wàn)誠(chéng)混凝土有限公司:

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445281MADMXN1XX8    

法定代表人：秦素賢

主要負(fù)責(zé)人：戴澤浩

地址：普寧市馬鞍山農(nóng)場(chǎng)沙溪開發(fā)區(qū)廣汕公路西側(cè)橋頭南側(cè)1號(hào)                        

2024年9月11日，我局執(zhí)法人員會(huì)同馬鞍山農(nóng)場(chǎng)根據(jù)群眾舉報(bào)線索對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施以下環(huán)境違法行為：

未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)審批手續(xù)，擅自于2024年6月份開工建設(shè)瀝青混凝土生產(chǎn)線項(xiàng)目，存在未批先建環(huán)境違法行為。

以上行為有：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；2、調(diào)查詢問筆錄；3、現(xiàn)場(chǎng)相片；4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人和主要負(fù)責(zé)人身份證明件、委托書等證據(jù)為憑。

你公司上述行為違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！敝?guī)定。

我局于2024年12月6日以《揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（揭市環(huán)（普寧）罰告字〔2024〕40號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)、聽證申請(qǐng)權(quán)，你公司在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見或聽證申請(qǐng)，視為放棄該權(quán)利。

你公司于2024年12月11日向我局提交公開道歉承諾從輕處罰的申請(qǐng)，并于2024年12月13日在揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN44-0033今日8版 總第11494期05版面）登報(bào)公開道歉并作出守法承諾。經(jīng)我局核實(shí)，確認(rèn)你公司符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條、《揭陽(yáng)市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》規(guī)定的道歉從輕情形。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條、第三十二條第（一）項(xiàng)、第五十七條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”、《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章 環(huán)評(píng)類 §1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)裁量起點(diǎn)為20%；項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類別為報(bào)告表類，裁量權(quán)重0%；建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)屬一般區(qū)域，裁量權(quán)重0%；建設(shè)情況為投入生產(chǎn)/使用階段，裁量權(quán)重15%；違法行為持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以下，裁量權(quán)重0%；近二年同類違法行為情況（含本次）1次，裁量權(quán)重0%；你公司配合執(zhí)法調(diào)查，裁量權(quán)重0%。裁量權(quán)重為（20%+0%+0%+15%+0%+0%+0%=35%，即35%×863000.00×5%=15102.50元）、第十四條和《揭陽(yáng)市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》的規(guī)定，經(jīng)我局集體討論，按擬作出15102.50元罰款金額的40%降低處罰，現(xiàn)決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

處以罰款人民幣玖仟零陸拾壹元伍角整（9061.50）。                                            

限你公司自接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到我局辦理繳款手續(xù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向揭陽(yáng)市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

                                 2024年12月19日