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目錄組配分類: | 行政處罰信息 | 發(fā)布時(shí)間: | 2025-08-05 11 |
揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)
揭市環(huán)(普寧)罰〔2025〕25號(hào)
普寧市大壩運(yùn)通線材廠(個(gè)體工商戶):
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92445281MAEA2YH38N
經(jīng)營(yíng)者:楊建龍
地 址:普寧市大壩鎮(zhèn)華東村鄉(xiāng)門(mén)北側(cè)第一街03號(hào)
2025年6月24日,我局執(zhí)法人員對(duì)你廠開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施以下環(huán)境違法行為:
未向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)審批手續(xù),擅自于2025年1月開(kāi)工建設(shè)鑄造及其他金屬制品制造加工項(xiàng)目,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn),存在未驗(yàn)先投的環(huán)境違法行為。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
1、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;2、調(diào)查詢問(wèn)筆錄;3、現(xiàn)場(chǎng)相片。
你廠上述行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用?!?/span>的規(guī)定。
我局于2025年7月29日以《揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(揭市環(huán)(普寧)罰告〔2025〕25號(hào))告知你廠陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán),你廠在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)或聽(tīng)證申請(qǐng),視為放棄該權(quán)利。
你廠于2025年7月31日向我局提交公開(kāi)道歉承諾從輕處罰的申請(qǐng),并于2025年7月31日在揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)(國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN44-0033今日8版總第11724期06版面)登報(bào)公開(kāi)道歉并作出守法承諾。經(jīng)我局核實(shí),確認(rèn)你廠符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條、《揭陽(yáng)市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》規(guī)定的道歉從輕情形。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤!薄?/span>第五十七條第一款第(一)項(xiàng)“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;”、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評(píng)類第八項(xiàng)§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)“裁量要素、違法程度、裁量權(quán)重:裁量起點(diǎn):限期內(nèi)改正,20%;項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件類別:報(bào)告表類,0%;產(chǎn)排污情況:除有毒有害污染物以外的其他污染物:5%;環(huán)境保護(hù)設(shè)施情況:已建成,但未通過(guò)驗(yàn)收,0%;建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn):一般區(qū)域,0%;違法行為持續(xù)時(shí)間:6個(gè)月以下,0%;近二年同類違法行為情況(含本次):1次,0%;配合執(zhí)法調(diào)查情況:配合調(diào)查,0%”(裁量百分值總和25%,計(jì)算罰款金額=25%*100萬(wàn)=25萬(wàn)元)的規(guī)定;《揭陽(yáng)市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》第二項(xiàng)“(二)存在未批先建、未驗(yàn)先投、無(wú)證排污等手續(xù)方面問(wèn)題的,當(dāng)事人適用道歉承諾從輕處罰的,按擬罰款金額的40%降低處罰;”的規(guī)定,即25×(1-40%)=15萬(wàn)元,降低后的罰款額低于法定最低罰款額20萬(wàn)元,擬按法定最低罰款額處罰,現(xiàn)決定對(duì)你廠作出如下行政處罰:
處以罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整(200000.00)。
限你廠接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你廠如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向揭陽(yáng)市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2025年8月5日