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                           揭市環(huán)（普寧）罰〔2024〕40號

廣東萬誠混凝土有限公司:

統(tǒng)一社會信用代碼：91445281MADMXN1XX8    

法定代表人：秦素賢

主要負責人：戴澤浩

地址：普寧市馬鞍山農(nóng)場沙溪開發(fā)區(qū)廣汕公路西側(cè)橋頭南側(cè)1號                        

2024年9月11日，我局執(zhí)法人員會同馬鞍山農(nóng)場根據(jù)群眾舉報線索對你公司進行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施以下環(huán)境違法行為：

瀝青混凝土生產(chǎn)線項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)。                                            

以上行為有：1、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；2、調(diào)查詢問筆錄；3、現(xiàn)場相片；4、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人和主要負責人身份證明件、委托書等證據(jù)為憑。                                                                                        

你公司上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)定。

我局于2024年12月6日以《揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（揭市環(huán)（普寧）罰告字〔2024〕41號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述申辯和要求聽證。你公司在法定時間內(nèi)未要求舉行聽證，也未提交陳述申辯意見，視為放棄該權(quán)利。

你公司于2024年12月11日向我局提交公開道歉承諾從輕處罰的申請，并于2024年12月13日在揭陽日報（國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN44-0033今日8版 總第11494期05版面）登報公開道歉并作出守法承諾。經(jīng)我局核實，確認你公司符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條、《揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》規(guī)定的道歉從輕情形。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第三十二條第（一）項、第五十七條第一款第（一）項、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期內(nèi)改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉”、《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章 環(huán)評類 §1.8裁量標準 裁量起點為對單位（限期內(nèi)改正）20%；項目環(huán)評文件類別為報告表類，裁量權(quán)重0%；產(chǎn)排污情況為除有毒有害污染物以外的其他污染物，裁量權(quán)重5%；環(huán)境保護設(shè)施情況為未建成，裁量權(quán)重6%；建設(shè)項目地點為一般區(qū)域，裁量權(quán)重0%；違法行為持續(xù)時間在6個月以下，裁量權(quán)重0%；近二年同類違法行為情況（含本次）1次，裁量權(quán)重0%；配合執(zhí)法調(diào)查情況為配合調(diào)查，裁量權(quán)重0%。對單位裁量權(quán)重為（20%+0%+5%+6%+0%+0%+0%+0%=31%，即31%×100萬=310000元）、第十四條和《揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》的規(guī)定，經(jīng)我局集體討論，按擬作出31萬元罰款金額的40%降低處罰，降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰，現(xiàn)決定對你公司作出如下行政處罰：

處以罰款人民幣貳拾萬元整（200000.00）。                            

限你公司自接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到我局辦理繳款手續(xù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向揭陽市人民政府行政復議辦公室申請行政復議，也可以在6個月內(nèi)向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請揭陽市榕城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

                                                               

                                                              揭陽市生態(tài)環(huán)境局                                  

                                                    2024年12月19日